隨著能源行業(yè)處理最近美國(guó)大選的結(jié)果和潛在影響,一些人可能會(huì)想起牛頓第一運(yùn)動(dòng)定律:靜止的物體往往保持靜止。隨著新的政治、政策和監(jiān)管現(xiàn)實(shí)的出現(xiàn),美國(guó)清潔技術(shù)革命的軌跡將受到密切關(guān)注。這不是清潔能源第一次在政治轉(zhuǎn)變中處于十字路口。早在上世紀(jì)七十年代,卡特總統(tǒng)為了應(yīng)對(duì)1979年的能源危機(jī),他象征性地在白宮屋頂安裝了太陽(yáng)能熱水器,并大幅增加了美國(guó)在光伏領(lǐng)域的投資,使美國(guó)成為全球太陽(yáng)能領(lǐng)導(dǎo)者。
里根政府時(shí)期,隨著油價(jià)下跌,美國(guó)對(duì)太陽(yáng)能的大部分投資被取消。在沒(méi)有外力的情況下,太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)就像靜止的物體一樣,幾十年來(lái)一直處于靜止?fàn)顟B(tài)。然而,現(xiàn)在,其他人可能會(huì)再次想起牛頓第一運(yùn)動(dòng)定律,但這次解釋略有不同,即運(yùn)動(dòng)中的物體保持運(yùn)動(dòng)。慣性現(xiàn)在站在能源轉(zhuǎn)型的一邊。
根據(jù)美國(guó)能源信息署(EIA)的數(shù)據(jù),2010年可再生能源占發(fā)電量的10%。2020年,這一比例為20%,太陽(yáng)能部署從2016年到2019年翻了一番,從2020年到2023年又翻了一倍。但與特朗普第一屆政府不同,能源轉(zhuǎn)型完全是特朗普最近競(jìng)選活動(dòng)的焦點(diǎn),從削弱《通脹削減法案》(IRA)到提高關(guān)稅,一系列操作都有可能被提上日程。這些操作對(duì)能源轉(zhuǎn)型,特別是儲(chǔ)能的影響可能是巨大的,特別是考慮到一些人可能認(rèn)為該行業(yè)依賴廉價(jià)的中國(guó)制造的磷酸鐵鋰(LFP)電池。
電池儲(chǔ)能制造的成長(zhǎng)之痛
然而,第一個(gè)針對(duì)儲(chǔ)能的關(guān)稅來(lái)自2024年5月的拜登政府,宣布從2026年開(kāi)始將中國(guó)制造電池的關(guān)稅提高25%。結(jié)合先進(jìn)制造業(yè)稅收抵免和國(guó)產(chǎn)產(chǎn)品投資稅收抵免的附加措施,這種方法旨在加快美國(guó)電池制造業(yè)的發(fā)展。現(xiàn)在美國(guó)有超過(guò)80GW的儲(chǔ)能電池制造產(chǎn)能計(jì)劃,這些電池制造產(chǎn)能預(yù)定在2028年之前上線。但新的制造基地并非沒(méi)有成長(zhǎng)的陣痛,但在預(yù)定的時(shí)間框架內(nèi),可能只有一小部分產(chǎn)能將上線,明年將有63%的供應(yīng)缺口,2028年將有29%的供應(yīng)缺口需要填補(bǔ)。
這種生產(chǎn)能力取決于現(xiàn)有的稅收抵免補(bǔ)貼,這已經(jīng)獲得了一些共和黨人的支持,2024年8月18名共和黨國(guó)會(huì)議員簽署的一封信證明了這一點(diǎn),其中14人贏得了連 任競(jìng)選。如何填補(bǔ)剩余的供應(yīng)缺口將取決于許多難以預(yù)測(cè)的因素。
美國(guó)清潔能源伙伴組織(CEA)認(rèn)為,如果特朗普政府的增稅,2025年來(lái)自中國(guó)的供應(yīng)量將大幅下降,但從其他國(guó)家(主要是韓國(guó))的進(jìn)口無(wú)法彌補(bǔ)這一差距。時(shí)間表太短,美國(guó)制造業(yè)無(wú)法迅速擴(kuò)大規(guī)模以彌補(bǔ)日益擴(kuò)大的短缺。2024年5月,拜登總統(tǒng)宣布,從2026年開(kāi)始,根據(jù)301條款,針對(duì)中國(guó)制造的電池將增加關(guān)稅增加25%。在特朗普任內(nèi),關(guān)稅可能會(huì)擴(kuò)大到60%或100%。但美國(guó)電池行業(yè)仍然高度依賴從中國(guó)進(jìn)口鋰化學(xué)品;提高這些產(chǎn)品的關(guān)稅可能會(huì)抵消《通脹削減法案》下的補(bǔ)助,降低美國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)力。