發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)是構(gòu)架清潔、低碳、安全、高效的現(xiàn)代能源體系的重要途徑之一。近年來(lái)，隨著氫能產(chǎn)業(yè)的不斷升溫，國(guó)家及各省市氫能專項(xiàng)政策持續(xù)出臺(tái)，致力于快速構(gòu)建“1+N”政策體系，也為氫能的全面推廣和應(yīng)用提供了堅(jiān)實(shí)的政策支持。

頂層重視程度提升，氫能列入能源范疇

2024年，國(guó)家級(jí)政策相繼出臺(tái)，為氫能制、儲(chǔ)、輸、用全產(chǎn)業(yè)鏈提供政策指導(dǎo)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2024年國(guó)家層面共出臺(tái)政策40余條。其中重點(diǎn)重點(diǎn)政策如下：

2月，工信部等七部門(mén)發(fā)布關(guān)于加快推動(dòng)制造業(yè)綠色化發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)，提出圍繞石化化工、鋼鐵、交通、儲(chǔ)能、發(fā)電等領(lǐng)域用氫需求，構(gòu)建氫能制、儲(chǔ)、輸、用等全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)裝備體系，提高氫能技術(shù)經(jīng)濟(jì)性和產(chǎn)業(yè)鏈完備性。

3月22日，國(guó)家能源局發(fā)布《2024年能源工作指導(dǎo)意見(jiàn)》，提出了“積極推動(dòng)氫能應(yīng)用試點(diǎn)示范，探索氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的多種路徑和可推廣的經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)氫能規(guī)模化應(yīng)用和加快氫能標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)”等頂層建議。

5月29日，國(guó)務(wù)院發(fā)布《2024—2025年節(jié)能降碳行動(dòng)方案》， 提出統(tǒng)籌推進(jìn)氫能發(fā)展、加強(qiáng)氫冶金等低碳冶煉技術(shù)示范應(yīng)用、鼓勵(lì)可再生能源制氫技術(shù)研發(fā)應(yīng)用、支持建設(shè)綠氫煉化工程、逐步降低行業(yè)煤制氫用量。

11月8日，《中華人民共和國(guó)能源法》推出，首次將氫能寫(xiě)進(jìn)國(guó)家法律，明確氫能的能源屬性，該法2025年1月1日起施行。

地方專項(xiàng)政策出臺(tái)，多地高速免費(fèi)政策推行

地方層面，各省市結(jié)合自身資源優(yōu)勢(shì)，紛紛出臺(tái)氫能專項(xiàng)政策，完善氫能全產(chǎn)業(yè)鏈。

我國(guó)地方氫能政策可分為發(fā)展規(guī)劃類、財(cái)政支持類、項(xiàng)目支持類、標(biāo)準(zhǔn)體系類以及管理辦法類，按級(jí)別主要可分為省級(jí)政策，市縣級(jí)政策。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2024年地方共發(fā)布?xì)淠芟嚓P(guān)政策556項(xiàng)，其中氫能專項(xiàng)政策54項(xiàng)。

四川、浙江、內(nèi)蒙以及河北省內(nèi)出臺(tái)多項(xiàng)市縣級(jí)氫能專項(xiàng)政策。

重點(diǎn)省級(jí)行政政策：

北京市《關(guān)于支持氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策措施（修訂版）》

政策指出，支持加氫站建設(shè)運(yùn)營(yíng)、支持先進(jìn)氫能設(shè)施建設(shè)、支持車輛推廣運(yùn)營(yíng)，并給出補(bǔ)貼政策。

青海省《加快推動(dòng)氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》

從提升氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力、優(yōu)化氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，四方面政策措施推動(dòng)氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

四川省《進(jìn)一步推動(dòng)氫能全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展及推廣應(yīng)用行動(dòng)方案（2024—2027年）》

提出加氫站獎(jiǎng)補(bǔ)政策以及氫能車輛免收高速通行費(fèi)政策。

湖北省《加快發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)行動(dòng)方案（2024—2027年）》

該行動(dòng)計(jì)劃指出，對(duì)省內(nèi)高速公路行駛的安裝使用楚道ETC裝備的氫能車輛，省級(jí)財(cái)政給予為期3年的高速公路通行費(fèi)全返補(bǔ)貼支持。

湖南省《關(guān)于支持氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策措施》

9月29日，湖南省發(fā)布《關(guān)于支持氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策措施》，政策從5個(gè)方面以19條措施推進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

新疆維吾爾自治區(qū)《關(guān)于加快推進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的通知》

允許在化工園區(qū)外建設(shè)太陽(yáng)能、風(fēng)能等可再生能源電解水制氫項(xiàng)目和制氫加氫站

山東省《關(guān)于對(duì)氫能車輛暫免收取高速公路通行費(fèi)的通知》

提出，自2024年3月1日起，對(duì)行駛我省高速公路安裝ETC套裝設(shè)備的氫能車輛暫免收取高速公路通行費(fèi)。

重慶市《重慶市2024年支持氫燃料電池汽車推廣應(yīng)用政策措施》

2024年1月1日起，對(duì)加氫站建設(shè)及運(yùn)營(yíng)、燃料電池汽車進(jìn)行補(bǔ)貼。

此外，氫能高速免費(fèi)也成為2024年氫能產(chǎn)業(yè)一大關(guān)鍵詞，湖北、四川、陜西、吉林、山西、內(nèi)蒙古鄂爾多斯、山東、內(nèi)蒙古包頭市等7省8地已出臺(tái)氫能高速免費(fèi)政策，具體內(nèi)容如下：

2022年，《氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃（2021-2035年）》出臺(tái)，提出加快構(gòu)建“1+N”政策體系。自此，頂層及各地方對(duì)氫能重視程度提升。

2024年，從中央到地方，氫能產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策密集出臺(tái)，在政策的推動(dòng)下，氫能產(chǎn)業(yè)正逐步構(gòu)建制、儲(chǔ)、輸、用氫能全產(chǎn)業(yè)鏈體系，推動(dòng)“雙碳”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。