自去年出臺(tái)強(qiáng)力補(bǔ)貼政策以來(lái),日本太陽(yáng)能市場(chǎng)飛速發(fā)展,光伏發(fā)電站如雨后春筍般出現(xiàn),許多機(jī)構(gòu)都預(yù)測(cè),日本今年將成為全球最大新增光伏市場(chǎng)。日本的后來(lái)居上令人贊嘆,但與此同時(shí),電網(wǎng)配套設(shè)施的落后已成為市場(chǎng)發(fā)展的最大隱患。
北海道成市場(chǎng)中心
北海道島位于日本北部,是日本第二大島,以優(yōu)美的自然風(fēng)光、美食及豐富的海產(chǎn)品聞名。如今這個(gè)旅游勝地?fù)碛幸粡埿旅蔷褪翘?yáng)能。得益于其得天獨(dú)厚的地理環(huán)境優(yōu)勢(shì),北海道已成為日本太陽(yáng)能市場(chǎng)的中心。
在激勵(lì)政策的推動(dòng)下,日本今年有望超越中國(guó)、德國(guó)等國(guó)家,成為全球太陽(yáng)能市場(chǎng)的新領(lǐng)軍者。這個(gè)人口密度極高的國(guó)家有著巨大的能源需求,在核電被“冷凍”之后,日本急需其他替代能源,太陽(yáng)能在日本能夠取得如此發(fā)展并不令人感到意外。北海道之所以成為新建太陽(yáng)能發(fā)電站、特別是大型發(fā)電站的熱門(mén)地區(qū),主要是由于其低廉的土地成本。廢棄的工業(yè)區(qū)、閑置的賽車場(chǎng)、關(guān)閉的養(yǎng)馬場(chǎng),都成為新建太陽(yáng)能發(fā)電站的最佳地點(diǎn)。
但如此密集的項(xiàng)目開(kāi)發(fā)也帶來(lái)了一些問(wèn)題。自日本推出太陽(yáng)能補(bǔ)貼以來(lái),超過(guò)1/4的新增項(xiàng)目均集中在北海道地區(qū)。由于人口相對(duì)較少,北海道的電力需求僅占日本電力需求總量的3%。如何在這些新項(xiàng)目都完成后,把大量的電力運(yùn)輸?shù)诫娏π枨筝^高的繁華地區(qū),成為日本太陽(yáng)能市場(chǎng)面臨的一項(xiàng)新挑戰(zhàn)。
從目前的情況來(lái)看,日本的電網(wǎng)顯然不具備這樣的能力。同太陽(yáng)能市場(chǎng)驚人的發(fā)展速度相比,電網(wǎng)更新的速度十分緩慢。面對(duì)激增的太陽(yáng)能發(fā)電量,電力儲(chǔ)存也成為一大難題。
補(bǔ)貼政策效果顯著
作為一個(gè)幾乎沒(méi)有任何化石燃料的國(guó)家,核能曾經(jīng)是日本電力供應(yīng)的主力軍,核電占比一度高達(dá)30%,日本曾計(jì)劃在未來(lái)將這一比例提高至50%,但“3·11”大地震讓這一切成為泡影。隨后日本政府將目光轉(zhuǎn)向太陽(yáng)能,并推出了一系列補(bǔ)貼政策。事實(shí)證明,這一做法效果顯著。短短一年時(shí)間,日本太陽(yáng)能市場(chǎng)躍升至全球前列,并有望在今年成為全球最大新增光伏市場(chǎng)。
雖然日本政府推出的補(bǔ)貼政策對(duì)其他可再生能源也適用,但根據(jù)日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省(EMIT)的最新數(shù)據(jù),日本1662兆瓦的可再生能源裝機(jī)規(guī)模中,90%均來(lái)自太陽(yáng)能。其他可再生能源,如風(fēng)能、地?zé)釀t需要更多時(shí)間和資金來(lái)發(fā)展。
良好的市場(chǎng)環(huán)境吸引了大量的投資,甚至許多非能源企業(yè),如夏普、京瓷、三井公司等都在開(kāi)發(fā)太陽(yáng)能項(xiàng)目。7月,日本金融機(jī)構(gòu)Orix宣布,其投資的21兆瓦太陽(yáng)能發(fā)電站已經(jīng)在北海道開(kāi)建;日本信托銀行也宣布將在北海道蒲河縣投資一個(gè)小型太陽(yáng)能項(xiàng)目,占地面積2.15公頃。而作為反核人士的代表,日本最大軟件銷售商軟銀集團(tuán)首席執(zhí)行官孫正義更是太陽(yáng)能項(xiàng)目的積極投資者。
軟銀集團(tuán)旗下目前有5個(gè)可再生能源發(fā)電站正在運(yùn)行,公司還計(jì)劃新建9個(gè)發(fā)電站,其中有3個(gè)項(xiàng)目已將地址確定在北海道。這些項(xiàng)目的總規(guī)模超過(guò)180兆瓦,但它們的并網(wǎng)申請(qǐng)卻遲遲未獲批。孫正義對(duì)此公開(kāi)批評(píng)稱:“如果電網(wǎng)公司不能讓我們的項(xiàng)目生產(chǎn)的電力并網(wǎng),那么這些項(xiàng)目就將毫無(wú)意義。這將給日本太陽(yáng)能市場(chǎng)帶來(lái)毀滅性打擊。”