該排名顯示：

一、根據《環境空氣質量標準》[i]，PM2.5年均濃度是35微克每立方米為達標。在該排名的74座城市中，接近92%的城市的空氣PM2.5年均濃度達不到國家標準，其中32座城市的PM2.5年均濃度是國家標準的2倍以上，而排行前十名的城市PM2.5年均濃度幾乎是國家標準的3倍以上。

二、2013年年均PM2.5濃度最高的10座城市中，有7個位于河北省。其中，排在前兩位的河北邢臺、石家莊兩市的年均PM2.5濃度更是高達155.2微克每立方米和148.5微克每立方米，是國家標準的4倍以上。

三、空氣污染問題在長三角地區也日趨嚴重。江蘇有連續監測數據的13座城市中，10個城市年均濃度達到國家標準的兩倍以上；浙江大多數城市的PM2.5年均濃度也接近國家標準的兩倍；上海為60.7微克每立方米。2013年12月期間，上海市、南京和杭州PM2.5的最大日均濃度分別達到421微克每立方米、312微克每立方米和361微克每立方米，分別達到《環境空氣質量標準》規定的日均值75微克每立方米的4-5倍。

四、中西部省份亦凸顯出空氣污染問題。西安、鄭州、武漢、成都、烏魯木齊、合肥、太原等城市的PM2.5年均濃度也都達到了國家標準的兩倍以上。

為什么是這74座城市上榜？

按照國家環保部2012年3月制定的新空氣質量標準“三步走”實施方案的要求，這74座城市是第一批實施《環境空氣質量標準》(GB3095-2012)[ii]的城市[iii]，從2012年開始監測包括PM2.5在內的6 項監測指標，并由環保部門或環境監測機構向公眾發布空氣質量信息。因此，到2013年底，這批城市相較于其它城市有了更完整和連續的PM2.5監測數據。

綠色和平是如何制作出這份排名的？

為了全面客觀的展現全國74個城市在2013年PM2.5污染情況，綠色和平從國家環保部和地方環保部門的公開信息平臺上收集了這些城市所有站點在2013年全年每日每小時的PM2.5數值作為原始數據，并按算術平均的方法分別計算出不同城市的PM2.5年均值和最大日均值[iv]，力求客觀的反應這些城市2013年的PM2.5污染情況。

 

點評：

京津冀地區治霾前途日益明朗未來重點在于執行力度

環保部及其它六部委已于2013年9月17日頒發了《京津冀及周邊地區落實大氣污染防治行動計劃實施細則》[v]（以下簡稱《區域實施細則》），將河北省作為空氣污染治理的重點，并提出河北省到2017年底，鋼鐵產能壓縮淘汰6000萬噸以上，煤炭消費凈削減4000萬噸。因此，盡管此次排名中京津冀地區仍然高居榜首，但如果能保證上述《實施細則》的切實展開，執行有力且公開透明，該區域的空氣質量好轉并非遙不可及。

長三角亟待政策出臺否則霧霾將愈演愈烈

雖然長三角地區在2013年的排名中處于中間梯隊，但是，江蘇、浙江等省至今沒有出臺類似于京津冀地區的《實施細則》，更沒有提出區域內煤炭消費的削減目標，長此下去，長三角地區有望在霧霾排行中繼續提前名次。

中西部地區的空氣污染問題不容忽視

隨著東部治理霧霾的措施加碼，越來越多的燃煤發電、重工業等加快了向中西部省份轉移擴張的腳步，如果沿襲之前東部地區經濟發展的老路，忽略環境代價而一味追求發展，恐怕中西部省份的空氣治污任務將面臨更加嚴峻的挑戰。

附件：2013年74個城市PM2.5 年均濃度排行

排名	城市	省份	PM2.5年均值(微克每立方米)	PM2.5最大日均值(微克每立方米)
1	邢臺	河北	155.2	688
2	石家莊	河北	148.5	676
3	保定	河北	127.9	675
4	邯鄲	河北	127.8	662
5	衡水	河北	120.6	712
6	唐山	河北	114.2	497
7	濟南	山東	114.0	490
8	廊坊	河北	113.8	772
9	西安	陜西	104.2	598
10	鄭州	河南	102.4	422
11	天津	天津	95.6	394
12	滄州	河北	93.6	380
13	北京	北京	90.1	646
14	武漢	湖北	88.7	339
15	成都	四川	86.3	374
16	烏魯木齊	新疆	85.2	387
17	合肥	安徽	84.9	383
18	泰州	江蘇	80.9	474
19	淮安	江蘇	80.8	513
20	長沙	湖南	79.1	325
21	無錫	江蘇	75.8	391
22	哈爾濱	黑龍江	75.7	756
23	常州	江蘇	75.6	322
24	南京	江蘇	75.3	312
25	徐州	江蘇	74.9	304
26	太原	山西	74.2	416
27	湖州	浙江	73.5	414
28	沈陽	遼寧	72.7	464
29	鎮江	江蘇	71.6	263
30	揚州	江蘇	71.1	312
31	宿遷	江蘇	70.7	502
32	南通	江蘇	70.2	248
33	長春	吉林	69.2	425
34	南昌	江西	69.1	255
35	金華	浙江	69.0	473
36	連云港	江蘇	68.0	407
37	蘭州	甘肅	67.1	259
38	蘇州	江蘇	67.1	384
39	鹽城	江蘇	67.0	455
40	嘉興	浙江	66.9	417
41	衢州	浙江	66.5	406
42	紹興	浙江	66.4	426
43	杭州	浙江	66.1	361
44	秦皇島	河北	65.2	335
45	重慶	重慶	63.9	187
46	西寧	青海	63.2	319
47	青島	山東	61.7	280
48	上海	上海	60.7	421
49	呼和浩特	內蒙古	59.1	216
50	溫州	浙江	56.5	248
51	肇慶	廣東	54.7	174
52	南寧	廣西	54.7	199
53	臺州	浙江	53.0	284
54	佛山	廣東	52.3	160
55	廣州	廣東	52.2	159
56	承德	河北	51.5	407
57	大連	遼寧	50.7	224
58	寧波	浙江	50.4	416
59	貴陽	貴州	49.4	229
60	江門	廣東	48.4	158
61	麗水	浙江	47.9	196
62	中山	廣東	47.6	146
63	東莞	廣東	46.0	165
64	銀川	寧夏	43.7	164
65	張家口	河北	43.1	471
66	深圳	廣東	39.7	131
67	珠海	廣東	37.9	157
68	惠州	廣東	37.2	121
69	昆明	云南	35.5	123
70	福州	福建	33.2	112
71	舟山	浙江	32.1	353
72	廈門	福建	31.3	89
73	拉薩	西藏	26.0	101
74	海口	海南	25.6	130