工信廳節(jié)函〔2015〕322號
各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工業(yè)和信息化主管部門:
為貫徹落實2015年工業(yè)轉(zhuǎn)型升級行動計劃總體部署,培育新的經(jīng)濟(jì)增長點,加快再生資源產(chǎn)業(yè)先進(jìn)適用技術(shù)與產(chǎn)品推廣應(yīng)用,探索再生資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展新機制、新模式,充分發(fā)揮示范工程引領(lǐng)帶動作用,提高再生資源行業(yè)整體水平,我部決定組織開展一批資源再生利用重大示范工程建設(shè)。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、主要領(lǐng)域
示范項目選擇范圍:廢鋼鐵、廢有色金屬、廢舊輪胎、廢塑料、廢油、廢舊紡織品、建筑廢棄物、廢棄電器電子產(chǎn)品、報廢汽車等資源再生利用。
二、建設(shè)要求
(一)符合國家產(chǎn)業(yè)政策、資源綜合利用相關(guān)行業(yè)準(zhǔn)入條件及清潔生產(chǎn)要求。
(二)企業(yè)經(jīng)營狀況良好,近三年無虧損。
(三)核心工藝技術(shù)先進(jìn)成熟可靠,廢棄資源實現(xiàn)高值化、高質(zhì)化利用,主要再生資源回收利用率高,產(chǎn)品附加值高,技術(shù)含量高,市場競爭力強。
(四)采用的設(shè)備設(shè)施先進(jìn)完備、運轉(zhuǎn)穩(wěn)定,回收利用自動化程度高、能源利用效率高、經(jīng)濟(jì)效益較好,裝備產(chǎn)業(yè)化示范效果明顯。
(五)環(huán)境保護(hù)措施完善,采用清潔生產(chǎn)工藝,具有嚴(yán)格的環(huán)境管理制度,環(huán)境保護(hù)指標(biāo)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,近三年無重大環(huán)保事故。
(六)規(guī)模效應(yīng)突出。廢鋼鐵加工類示范工程規(guī)模不小于20萬噸/年,廢有色金屬再生類示范工程規(guī)模不小于10萬噸/年,廢塑料、廢舊輪胎綜合利用類示范工程規(guī)模不小于10萬噸/年,其他產(chǎn)業(yè)類示范工程規(guī)模不小于5萬噸/年。
(七)示范工程在行業(yè)內(nèi)具有先進(jìn)性和帶動性,有重大示范、推廣作用。已納入本地區(qū)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)計劃的優(yōu)先。
三、組織實施
(一)申報與推薦。企業(yè)自主申報,并按要求將《申報單位基本情況表》(見附件1)和申報材料(見附件2)報送省級工業(yè)和信息化主管部門,省級工業(yè)和信息化主管部門組織專家進(jìn)行審核,將通過審核的項目推薦名單、申報材料匯總后報送工業(yè)和信息化部。各省市上報示范工程數(shù)量原則上不超過3項(類型不重復(fù))。
(二)確定示范工程。工業(yè)和信息化部組織專家對報送的申報材料進(jìn)行審核,在綜合考慮地域、行業(yè)平衡等因素的基礎(chǔ)上,確定資源再生利用重大示范工程名單。公示后,發(fā)布資源再生利用重大示范工程名單。
(三)加強政策支持。中央和地方加強協(xié)調(diào)配合,共同推進(jìn)示范工程建設(shè)政策支持。積極落實支持資源再生利用的稅收優(yōu)惠政策,利用技術(shù)改造、清潔生產(chǎn)等現(xiàn)有資金渠道,優(yōu)先支持示范工程項目建設(shè)。工業(yè)和信息化部將示范工程中實施效果好、先進(jìn)適用的技術(shù)、工藝、設(shè)備,列入國家鼓勵的技術(shù)、工藝、設(shè)備目錄,促進(jìn)示范與推廣的有機結(jié)合。
(四)強化過程管理。各級工業(yè)和信息化主管部門要加強對示范工程的監(jiān)督管理,確保示范工程嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保及職業(yè)安全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。工業(yè)和信息化部將不定期組織抽查,對達(dá)不到要求的,責(zé)令限期整改。經(jīng)整改仍達(dá)不到要求的,撤銷示范工程資格。
(五)開展總結(jié)推廣。工業(yè)和信息化部將組織對實施效果好的資源再生利用重大示范工程進(jìn)行交流推廣,組織發(fā)布資源再生利用重大示范工程典型模式案例,通過現(xiàn)場推介會、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等各種媒介進(jìn)行宣傳推廣。
請各省級工業(yè)和信息化主管部門結(jié)合實際,按照通知要求,組織研究提出示范工程推薦名單,于2015年6月30日前將示范工程名單和相關(guān)材料報送工業(yè)和信息化部(節(jié)能與綜合利用司),電子版同時發(fā)送至zyzhly@miit.gov.cn。
聯(lián)系人及電話:李洪良 010-68205360
附件: 1.申報單位基本情況表
2.國家資源再生利用重大示范工程申報材料要求
工業(yè)和信息化部辦公廳
2015年5月6日
各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工業(yè)和信息化主管部門:
為貫徹落實2015年工業(yè)轉(zhuǎn)型升級行動計劃總體部署,培育新的經(jīng)濟(jì)增長點,加快再生資源產(chǎn)業(yè)先進(jìn)適用技術(shù)與產(chǎn)品推廣應(yīng)用,探索再生資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展新機制、新模式,充分發(fā)揮示范工程引領(lǐng)帶動作用,提高再生資源行業(yè)整體水平,我部決定組織開展一批資源再生利用重大示范工程建設(shè)。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、主要領(lǐng)域
示范項目選擇范圍:廢鋼鐵、廢有色金屬、廢舊輪胎、廢塑料、廢油、廢舊紡織品、建筑廢棄物、廢棄電器電子產(chǎn)品、報廢汽車等資源再生利用。
二、建設(shè)要求
(一)符合國家產(chǎn)業(yè)政策、資源綜合利用相關(guān)行業(yè)準(zhǔn)入條件及清潔生產(chǎn)要求。
(二)企業(yè)經(jīng)營狀況良好,近三年無虧損。
(三)核心工藝技術(shù)先進(jìn)成熟可靠,廢棄資源實現(xiàn)高值化、高質(zhì)化利用,主要再生資源回收利用率高,產(chǎn)品附加值高,技術(shù)含量高,市場競爭力強。
(四)采用的設(shè)備設(shè)施先進(jìn)完備、運轉(zhuǎn)穩(wěn)定,回收利用自動化程度高、能源利用效率高、經(jīng)濟(jì)效益較好,裝備產(chǎn)業(yè)化示范效果明顯。
(五)環(huán)境保護(hù)措施完善,采用清潔生產(chǎn)工藝,具有嚴(yán)格的環(huán)境管理制度,環(huán)境保護(hù)指標(biāo)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,近三年無重大環(huán)保事故。
(六)規(guī)模效應(yīng)突出。廢鋼鐵加工類示范工程規(guī)模不小于20萬噸/年,廢有色金屬再生類示范工程規(guī)模不小于10萬噸/年,廢塑料、廢舊輪胎綜合利用類示范工程規(guī)模不小于10萬噸/年,其他產(chǎn)業(yè)類示范工程規(guī)模不小于5萬噸/年。
(七)示范工程在行業(yè)內(nèi)具有先進(jìn)性和帶動性,有重大示范、推廣作用。已納入本地區(qū)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)計劃的優(yōu)先。
三、組織實施
(一)申報與推薦。企業(yè)自主申報,并按要求將《申報單位基本情況表》(見附件1)和申報材料(見附件2)報送省級工業(yè)和信息化主管部門,省級工業(yè)和信息化主管部門組織專家進(jìn)行審核,將通過審核的項目推薦名單、申報材料匯總后報送工業(yè)和信息化部。各省市上報示范工程數(shù)量原則上不超過3項(類型不重復(fù))。
(二)確定示范工程。工業(yè)和信息化部組織專家對報送的申報材料進(jìn)行審核,在綜合考慮地域、行業(yè)平衡等因素的基礎(chǔ)上,確定資源再生利用重大示范工程名單。公示后,發(fā)布資源再生利用重大示范工程名單。
(三)加強政策支持。中央和地方加強協(xié)調(diào)配合,共同推進(jìn)示范工程建設(shè)政策支持。積極落實支持資源再生利用的稅收優(yōu)惠政策,利用技術(shù)改造、清潔生產(chǎn)等現(xiàn)有資金渠道,優(yōu)先支持示范工程項目建設(shè)。工業(yè)和信息化部將示范工程中實施效果好、先進(jìn)適用的技術(shù)、工藝、設(shè)備,列入國家鼓勵的技術(shù)、工藝、設(shè)備目錄,促進(jìn)示范與推廣的有機結(jié)合。
(四)強化過程管理。各級工業(yè)和信息化主管部門要加強對示范工程的監(jiān)督管理,確保示范工程嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保及職業(yè)安全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。工業(yè)和信息化部將不定期組織抽查,對達(dá)不到要求的,責(zé)令限期整改。經(jīng)整改仍達(dá)不到要求的,撤銷示范工程資格。
(五)開展總結(jié)推廣。工業(yè)和信息化部將組織對實施效果好的資源再生利用重大示范工程進(jìn)行交流推廣,組織發(fā)布資源再生利用重大示范工程典型模式案例,通過現(xiàn)場推介會、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等各種媒介進(jìn)行宣傳推廣。
請各省級工業(yè)和信息化主管部門結(jié)合實際,按照通知要求,組織研究提出示范工程推薦名單,于2015年6月30日前將示范工程名單和相關(guān)材料報送工業(yè)和信息化部(節(jié)能與綜合利用司),電子版同時發(fā)送至zyzhly@miit.gov.cn。
聯(lián)系人及電話:李洪良 010-68205360
附件: 1.申報單位基本情況表
2.國家資源再生利用重大示范工程申報材料要求
工業(yè)和信息化部辦公廳
2015年5月6日