“630”搶裝潮后，國內的光伏市場市況急轉直下，多數從業者已經陷入極度的焦慮和恐懼中。不參與價格拼殺將被市場邊緣化甚至徹底淘汰，而參與血拼又將面臨虧損，進退兩難。


6月30日以后，光伏行業的招投標不斷創下令人咋舌的新低價，引發業內外各種熱議。浙江省光伏產業技術創新戰略聯盟秘書長趙永紅由此對記者評論稱，當行業所有的注意力都被“價格”這一因素左右時，原本看起來很完善的市場機制，卻逐步偏離了最初的設計意圖，而演變成“越便宜越好”這樣一種單線條導向。這或許正是招投標不斷產生新低價的原因所在。

光伏招投標屢刷新低

7月底，中廣核項目創下的3.19元/瓦最低價紀錄僅保持了不足兩周的時間，8月11日，3.05元/瓦國電投光伏組件中標價格就成功將此記錄打破，創下組件產品價格的新低。

僅隔兩周時間，在光伏行業對3.05元/瓦仍存執念的時候，光伏電站競標項目再次跌破光伏行業小伙伴們眼鏡，國家“領跑者計劃”陽泉項目招標中，出現0.61元/千瓦時的競爭上網電價。

而就在近日，2016年包頭1吉瓦國家光伏領跑者基地12個項目開標，招標結果公示情況顯示，共有56家企業給出了報價。所有的參與者都普遍給出的中標價格在0.52元-0.7元/千瓦時。

此次內蒙古包頭1GW“領跑者”光伏基地項目招標中，華電和昌盛日電投出的最低價格，相比包頭0.80元/千瓦時的光伏標桿上網電價標準低35%，再次創下同類招標報價的新低。

中國可再生能源學會光伏專業委員會理事吳達成表示，這次競標價總體較低有一定合理性。領跑者項目前期的拿地、注冊、拿路條等諸多前期成本會相對較低。此次的低價不是一家企業單獨報出的特殊價格，而是一批企業經過測算后報出的價格，反映了光伏發電成本整體大幅降低的趨勢。但同時也反映了當前資源短缺與過度競爭的現狀。

理性看待低價中標

光伏應用市場系統成本的快速降低，加快了光伏走向平價上網的步伐，但價格屢創新低卻率先引發的是光伏行業內的“口水戰”。一段時間以來，出現對光伏中標連創新低眾口紛紜、低價中標褒貶不一。近日，不少業內專家呼吁應客觀理性看待光伏產品價格的下跌，光伏市場只有通過充分的市場競爭，才能讓行業更具競爭力，平價上網的目標也才能早日實現。

“首先，引入競爭機制是各個領域中的大勢所趨，每一個行業最終是要實現完全市場化、競爭化的。政府在光伏‘領跑者計劃引入競爭機制試點，初衷是促進行業更好的引導企業各種創新，讓‘領跑者計劃更有意義，同時，也希望通過試點項目將補貼標準進一步規范化和市場化，最終把補貼標準交給市場決定。” 

另一位行業權威專家也表示，“在光伏行業內引入競爭機制是光伏行業的進步，通過公開透明的市場化招投標，哪些企業要求的補貼額低就補貼哪些企業。按照這樣的程序走下來，一般來講，獲得補貼的企業都是科技實力強、有競爭優勢的企業，由他們來做光伏發電再合適不過。”

很顯然，光伏領域市場化程度正在增高，在光伏產業從之前對制造業的事前補貼轉變為更加科學的度電補貼模式的現階段，引入競爭機制是光伏行業補貼機制進步的重要“試水”。度電補貼模式下，電站可以確保質量的同時，通過充分的市場競爭，一批產品質量好、價格低的優質企業將最大限度的浮出水面，社會優質資源也將得以充分利用，從而有效抑制劣勢企業的進入，造成財政資金和社會資金的浪費，最大程度地抵消政府干預對能源價格的扭曲。

沉著應對市場化

對于光伏市場而言，一時的混亂或也并非完全是壞事，但如何實現健康、可持續的發展，以避免劣幣驅逐良幣的現象長期存在，卻是我們必須要時時警惕的事。

政府無需伸手進入市場去把每顆石頭擺正，把每條水渠都疏通。只要設定好市場的邊界和規則，然后相信企業和市場，相信其自會在流動中不斷優化。而市場則需要多元化，包括著急的、沉穩的、精明的、簡單的、跟風的、固執的、愛說的、會聽的，等等。我們需要呈現更多的可能性給市場，讓市場看到其中的不同。還要制定有利于市場良性發展的邊界體系，以促進市場的可持續發展。

而在促進市場多元化方面，各大企業主要靜下心來做三件事：第一，發現和宣傳好企業、好項目、好產品、好做法，讓市場了解不是越便宜越好；第二，把認真研究、認真做好分布式的企業組織起來，加強交流協作和資源共享，為市場提供踏實靠譜、越做越好的項目；第三，開展人才養成計劃，提升專業水平，提升服務素養，挖掘企業和專家智慧，做好規范指導下的光伏人才培育，為市場培育和輸送專業化人才。