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世紀(jì)新能源網(wǎng)（記者 孫凌偉）報(bào)道：寒冷冬日，國(guó)務(wù)院又為東北人民送來(lái)暖民好政策。11月1日，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)實(shí)施新一輪東北振興戰(zhàn)略加快推動(dòng)?xùn)|北地區(qū)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好若干重要舉措的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）國(guó)發(fā)〔2016〕62號(hào)文件。《意見》中明確了東北地區(qū)新能源的發(fā)展方向。
中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)簽發(fā)國(guó)發(fā)〔2016〕62號(hào)文件
《意見》指出，未來(lái)將在東北地區(qū)研究建設(shè)新的特高壓電力外送通道。制定東北地區(qū)電力體制改革專項(xiàng)工作方案，切實(shí)降低企業(yè)用電成本。擴(kuò)大電能替代試點(diǎn)范圍，全面實(shí)施風(fēng)電清潔供暖工程，在有條件的地區(qū)開展光伏暖民示范工程。在光伏電站年度建設(shè)規(guī)模中對(duì)東北地區(qū)予以傾斜。支持吉林省開展可再生能源就近消納試點(diǎn)。支持多元化投資主體參與抽水蓄能電站建設(shè)。提高東北地區(qū)農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程中央預(yù)算內(nèi)資金補(bǔ)助比例。
新一輪的東北振興，新能源到底該如何發(fā)展？早在今年6月21日，國(guó)家能源局向遼寧、吉林、黑龍江、內(nèi)蒙古、河北、山東省（區(qū)）發(fā)展改革委（能源局、物價(jià)局），東北能源監(jiān)管局，國(guó)家電網(wǎng)公司，華能、大唐、華電、國(guó)電、國(guó)電投集團(tuán)，神華集團(tuán)、華潤(rùn)集團(tuán)、國(guó)投公司下達(dá)的《關(guān)于推動(dòng)?xùn)|北地區(qū)電力協(xié)調(diào)發(fā)展的實(shí)施意見》中，就對(duì)“近年來(lái)東北地區(qū)出現(xiàn)的較嚴(yán)重的電力供大于求，電力消納及系統(tǒng)調(diào)峰困難，因?yàn)闅夂驐l件、燃煤供暖、秸稈燃燒等因素影響出現(xiàn)的持續(xù)性嚴(yán)重霧霾現(xiàn)象”等問題提出了針對(duì)性的指導(dǎo)意見。據(jù)世紀(jì)新能源網(wǎng)不完全統(tǒng)計(jì)，根據(jù)6月份國(guó)家能源局下達(dá)的意見，未來(lái)5年內(nèi)，東北地區(qū)將釋放約19.16GW的清潔能源潛力。參見此前本刊報(bào)道（19.67GW！未來(lái)5年?yáng)|北地區(qū)光伏或?qū)⒈l(fā)）。
此次《關(guān)于深入推進(jìn)實(shí)施新一輪東北振興戰(zhàn)略加快推動(dòng)?xùn)|北地區(qū)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好若干重要舉措的意見》中再次闡述了在東北“有條件的地區(qū)開展光伏暖民示范工程，在光伏電站年度建設(shè)規(guī)模中對(duì)東北地區(qū)予以傾斜”等政策，足見國(guó)家對(duì)于東北振興過(guò)程中新能源發(fā)展的重視和關(guān)切。
“國(guó)家現(xiàn)在明確支持吉林發(fā)展光伏，我認(rèn)為有了這個(gè)文件之后對(duì)光伏的發(fā)展是很有好處的，但是國(guó)家文件如何在吉林省得到落實(shí)很重要。”吉林省電力勘測(cè)設(shè)計(jì)院規(guī)劃處處長(zhǎng)李欽偉在接受世紀(jì)新能源網(wǎng)記者采訪時(shí)表示，光伏需要解決的是發(fā)展問題，以往吉林省總是要光伏指標(biāo)，但是光伏指標(biāo)落實(shí)建成的相對(duì)不好，需要監(jiān)督管理，需要拿出更加合理的規(guī)劃，需要省內(nèi)出臺(tái)細(xì)則和配套政策，做好光伏加和光伏扶貧的落實(shí)，做好吉林省光伏暖民等創(chuàng)新思路、創(chuàng)新模式的應(yīng)用，避免光伏出現(xiàn)風(fēng)電清潔供暖起步很早，但是發(fā)展緩慢，沒有及時(shí)總結(jié)配套政策支持的局面。
“在我們?cè)瓉?lái)的布局中，雖然東北資源非常豐厚，當(dāng)由于各種原因，東北并不是重點(diǎn)地區(qū)，但現(xiàn)在國(guó)家明確加大了對(duì)東北光伏產(chǎn)業(yè)的支持，我們下一步也將加大在東北地區(qū)分布式光伏、光伏扶貧等領(lǐng)域的投資力度。”協(xié)鑫新能源東北分公司總裁唐紅斌在針對(duì)《意見》的出臺(tái)接受記者采訪時(shí)表示，東北地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)、大屋頂、平屋頂很多、光照資源也不錯(cuò)，事實(shí)上包括協(xié)鑫等業(yè)內(nèi)企業(yè)都很看好東北地區(qū)的光伏發(fā)展前景。多位光伏企業(yè)人士告訴記者，如果地方政府在指標(biāo)分配等政策支持方面能夠打破壟斷，公平、公正、公開的進(jìn)行招標(biāo)，設(shè)立科學(xué)合理的項(xiàng)目指標(biāo)，相信東北地區(qū)的光伏發(fā)展一定會(huì)取得突破性進(jìn)展！
記者：孫凌偉 校審：張松
中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)簽發(fā)國(guó)發(fā)〔2016〕62號(hào)文件
《意見》指出，未來(lái)將在東北地區(qū)研究建設(shè)新的特高壓電力外送通道。制定東北地區(qū)電力體制改革專項(xiàng)工作方案，切實(shí)降低企業(yè)用電成本。擴(kuò)大電能替代試點(diǎn)范圍，全面實(shí)施風(fēng)電清潔供暖工程，在有條件的地區(qū)開展光伏暖民示范工程。在光伏電站年度建設(shè)規(guī)模中對(duì)東北地區(qū)予以傾斜。支持吉林省開展可再生能源就近消納試點(diǎn)。支持多元化投資主體參與抽水蓄能電站建設(shè)。提高東北地區(qū)農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程中央預(yù)算內(nèi)資金補(bǔ)助比例。
新一輪的東北振興，新能源到底該如何發(fā)展？早在今年6月21日，國(guó)家能源局向遼寧、吉林、黑龍江、內(nèi)蒙古、河北、山東省（區(qū)）發(fā)展改革委（能源局、物價(jià)局），東北能源監(jiān)管局，國(guó)家電網(wǎng)公司，華能、大唐、華電、國(guó)電、國(guó)電投集團(tuán)，神華集團(tuán)、華潤(rùn)集團(tuán)、國(guó)投公司下達(dá)的《關(guān)于推動(dòng)?xùn)|北地區(qū)電力協(xié)調(diào)發(fā)展的實(shí)施意見》中，就對(duì)“近年來(lái)東北地區(qū)出現(xiàn)的較嚴(yán)重的電力供大于求，電力消納及系統(tǒng)調(diào)峰困難，因?yàn)闅夂驐l件、燃煤供暖、秸稈燃燒等因素影響出現(xiàn)的持續(xù)性嚴(yán)重霧霾現(xiàn)象”等問題提出了針對(duì)性的指導(dǎo)意見。據(jù)世紀(jì)新能源網(wǎng)不完全統(tǒng)計(jì)，根據(jù)6月份國(guó)家能源局下達(dá)的意見，未來(lái)5年內(nèi)，東北地區(qū)將釋放約19.16GW的清潔能源潛力。參見此前本刊報(bào)道（19.67GW！未來(lái)5年?yáng)|北地區(qū)光伏或?qū)⒈l(fā)）。
此次《關(guān)于深入推進(jìn)實(shí)施新一輪東北振興戰(zhàn)略加快推動(dòng)?xùn)|北地區(qū)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好若干重要舉措的意見》中再次闡述了在東北“有條件的地區(qū)開展光伏暖民示范工程，在光伏電站年度建設(shè)規(guī)模中對(duì)東北地區(qū)予以傾斜”等政策，足見國(guó)家對(duì)于東北振興過(guò)程中新能源發(fā)展的重視和關(guān)切。
“國(guó)家現(xiàn)在明確支持吉林發(fā)展光伏，我認(rèn)為有了這個(gè)文件之后對(duì)光伏的發(fā)展是很有好處的，但是國(guó)家文件如何在吉林省得到落實(shí)很重要。”吉林省電力勘測(cè)設(shè)計(jì)院規(guī)劃處處長(zhǎng)李欽偉在接受世紀(jì)新能源網(wǎng)記者采訪時(shí)表示，光伏需要解決的是發(fā)展問題，以往吉林省總是要光伏指標(biāo)，但是光伏指標(biāo)落實(shí)建成的相對(duì)不好，需要監(jiān)督管理，需要拿出更加合理的規(guī)劃，需要省內(nèi)出臺(tái)細(xì)則和配套政策，做好光伏加和光伏扶貧的落實(shí)，做好吉林省光伏暖民等創(chuàng)新思路、創(chuàng)新模式的應(yīng)用，避免光伏出現(xiàn)風(fēng)電清潔供暖起步很早，但是發(fā)展緩慢，沒有及時(shí)總結(jié)配套政策支持的局面。
“在我們?cè)瓉?lái)的布局中，雖然東北資源非常豐厚，當(dāng)由于各種原因，東北并不是重點(diǎn)地區(qū)，但現(xiàn)在國(guó)家明確加大了對(duì)東北光伏產(chǎn)業(yè)的支持，我們下一步也將加大在東北地區(qū)分布式光伏、光伏扶貧等領(lǐng)域的投資力度。”協(xié)鑫新能源東北分公司總裁唐紅斌在針對(duì)《意見》的出臺(tái)接受記者采訪時(shí)表示，東北地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)、大屋頂、平屋頂很多、光照資源也不錯(cuò)，事實(shí)上包括協(xié)鑫等業(yè)內(nèi)企業(yè)都很看好東北地區(qū)的光伏發(fā)展前景。多位光伏企業(yè)人士告訴記者，如果地方政府在指標(biāo)分配等政策支持方面能夠打破壟斷，公平、公正、公開的進(jìn)行招標(biāo)，設(shè)立科學(xué)合理的項(xiàng)目指標(biāo)，相信東北地區(qū)的光伏發(fā)展一定會(huì)取得突破性進(jìn)展！
記者：孫凌偉 校審：張松
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