7月12日，瑞銀證券發布中國光伏行業報告稱國家能源局7月11日公布對2019年新增光伏裝機的預期，計劃建設規模50GW、年內完工并網40-45GW，顯著好于市場預期，此前市場僅預期年內完工40GW以內。考慮到光伏項目建設周期短的特點，預計今年的實際完工量甚至有望沖擊45-50GW，從而推動全球需求達到130-135GW。

今年預計建設規模50GW

國家能源局7月11日正式公布了2019年光伏發電項目國家補貼競價結果：總裝機容量22.79GW，其中集中式18.1GW，分布式4.7GW，預計補貼資金17億元。

從項目類型看，普通光伏電站項目366個，裝機容量18.1GW，占總容量比例為79.5%，主要分布在中西部地區。分布式光伏項目3555個，裝機容量4.7GW，占總容量比例為20.5%，主要分布在東部沿海地區。

分省份看，參與申報的23個省份中，裝機容量最多的省份為貴州360萬千瓦。裝機容量超過300萬千瓦的省份有2個，為貴州、山西；裝機容量在200萬千瓦到300萬千瓦的省份有1個，為浙江；裝機容量在100萬千瓦到200萬千瓦的省份有6個，為河北、江西、湖北、廣東、陜西、寧夏；裝機容量在100萬千瓦以下的省份有13個。

國家能源局稱，此次擬納入國家補貼競價范圍的項目只是今年全國光伏發電建設規模的一部分。除此之外，加上此前已安排和結轉的戶用光伏項目、光伏扶貧項目、平價示范項目、領跑基地項目、特高壓配套外送和示范類項目等，預計2019年光伏發電建設規模50GW，并網容量40至45GW。

國家能源局表示，2019年是實行新機制的第一年，今年競價工作已結束。通過開展競價，推動了光伏發電補貼退坡，進一步堅定了光伏發電平價信心。國家將在今年工作的基礎上，提早謀劃、及早安排明年競價相關工作。

部分產品價格近期有望上漲

在業內人士看來，國內競價項目有望在8月底大規模啟動。瑞銀證券分析師劉帥認為，考慮到光伏項目建設周期短的特點，預計今年的實際完工量甚至有望沖擊45-50GW，從而推動全球需求達到130-135GW。

瑞銀中國公用事業行業分析師劉帥預計，下半年國內需求正式啟動，部分緊俏環節產品價格近期有望出現上漲。50GW的建設規模中，若按照40-45GW 的年內完工量、上半年預計12GW的完工量來測算，下半年預計完工量會在28-33GW的水平。

隨著本次補貼競價項目名單的公布，下半年國內需求或將在未來數周很快正式啟動。預計短時間內需求的突然增長將對于部分環節的產品價格將產生顯著推動，特別是光伏玻璃、硅料、硅片環節，因為目前渠道和企業庫存很低、且短時間內沒有足夠的新增產能滿足如此多的突然新增需求。

報告稱，度電補貼快速下降，平價上網進度快于預期。據本次的光伏補貼競價項目申報情況，I、II、III類資源區地面電站平均補貼水平僅為0.066元/千瓦時、0.038元/千瓦時、0.075元/千瓦時，低于此前市場預期的全國平均0.07元/千瓦時水平，從而使得22.8GW補貼競價項目的總年度補貼資金需要量僅為17億元、甚至沒有用完22.5億元的補貼資金額度，距平價上網僅一步之遙。