3月10日，國家能源局正式發布《關于2020年風電、光伏發電項目建設有關事項的通知》，給十三五“收官之年”的光伏發展奠定了主基調。

根據3月6日國家能源局在“一季度網上新聞發布會”上公布的數據，2019年，我國風電、光伏發電裝機規模首次“雙雙”突破2億千瓦，其中，光伏發電累計裝機達到了2.04億千瓦、同比增長17.3%，實現了行業發展的又一里程碑。

記者了解到，目前，“十四五”能源規劃編制在即，國家能源局正圍繞“十四五”能源規劃重點問題組織對能源領域權威專家進行書面調研。對于正處補貼退坡“關鍵節點”的光伏行業，“十四五”的臨近意味著更多新業態新機遇即將涌現，以創新驅動行業“多元”發展將成為重要的“打開方式”。

“十四五”光伏裝機或將翻倍

當前，光伏成本競爭力不斷提升，為“十四五”光伏應用“全面開花”奠定基礎。

根據中國光伏行業協會本月發布的《中國光伏產業發展路線圖（2019年版）》，2019年，全投資模型下地面光伏電站在1800小時、1500小時、1200小時、1000小時等效利用小時數的平準發電成本（LCOE）分別為0.28、0.34、0.42、0.51元/kWh。隨著組件、逆變器等關鍵設備的效率提升，雙面組件、跟蹤支架等的使用，運維能力提高，2021年后在大部分地區可實現與煤電基準價同價。

國家發改委能源研究所研究員時璟麗日前透露，可再生能源發展“十四五”規劃研究已于2019年四季度啟動，包括可再生能源的定位，發展條件、目標和發展模式、政策機制等方面。

對于“十四五”期間光伏行業的發展趨勢，瑞銀證券表示，未來五年，中國光伏行業累計裝機量有望翻一番。該公司預計，2020年底，我國光伏累計裝機量將達到240GW至250GW，而到2025年底，累計裝機目標或將達500GW，意味著“十四五”期間，年均新增裝機約50GW。

談及2020年之后的市場展望，時璟麗指出，要實現2030年非化石能源在一次能源中占比20%、非化石能源電力在全社會用電量中占比50%的底限目標，即使考慮2021-2030年間基本線性增長，可再生能源電量占比也需要從2019年27.6%增長到2025年的33%。按照這一要求，她分析，2021-2025年間光伏發電新增裝機將達到2-3億千瓦；2026-2030年間新增裝機將達到3-3.5億千瓦。

在水電水利規劃化設計總院新能源部太陽能處處長秦瀟看來，“十四五”階段，光伏行業發展的核心目標在于提升光伏在能源體系中的競爭力，同時提升我國光伏行業在全球的競爭力。為實現這些目標，她表示，光伏需要探索與多種能源及非能源領域的高效結合利用，使應用形式進一步多元化。

“光儲融合”將異軍突起

在光伏與多個領域融合發展模式中，“光伏+儲能”目前已成為全球發展趨勢，是未來行業最炙手可熱的發展路徑之一。時璟麗預計，“光伏+儲能應用”將在“十四五”起步，進入快速增長階段，逐步成為重要的光伏應用新業態。

“‘十四五’期間，光伏等可再生能源應考慮各種各樣的儲能技術，包括在發電側如何儲能、在電網側如何儲能、需求側如何儲能，”華北電力大學能源互聯網研究中心主任曾鳴認為，通過加裝各類儲能技術，使之能夠按照風光等可再生能源的負荷曲線來用電，將促進能源轉型落到實處。

在中關村儲能產業技術聯盟理事長俞振華看來，“光伏+儲能”正在呈現商業化發展的趨勢。據他介紹，2018年“531”新政使光伏業界將目光投向光儲聯合應用這一趨勢上，同時，地方政府通過出臺光儲配比政策、光儲補貼，更深入而聚焦地從不同維度促動了光伏與儲能的聯合應用。截至2019年底，中國已投運的、與光伏相配套的儲能項目累計裝機規模達到了290.4MW，占中國儲能投運項目總規模的18%，同比增長12%。

“新能源企業對儲能的理解和認識正在逐步加深，同時對儲能為光伏電站帶來的價值進一步認同。”俞振華表示，到2030年，全球固定式儲能電站容量將達到100-167GWh，理想場景下可能達到181-421GWh，而應用于光伏電量時移的儲能容量將占最大比重。

一線光伏企業已開始對“光伏+儲能”模式的探索和實踐。“‘光伏+儲能’將在10年內成為全球最經濟的電力能源。”早在2018年10月，單晶巨頭隆基股份總裁李振國就如此斷言。

“‘十四五’時期，光伏行業將面臨更多發展機遇，其中，‘光伏+儲能’技術的成熟和系統成本的降低，將加速光伏市場發展；與此同時，電動汽車行業的發展也將有望推動光儲充一體化的市場。”隆基樂葉光伏科技有限公司董事長助理王英歌在接受記者采訪時表示。

此外，逆變器頭部企業陽光電源股份有限公司也認為，光伏儲能深度融合將是光伏發電必然趨勢。據記者了解，該公司很早就開始涉足離網儲能系統，2014年又成立儲能合資公司正式布局儲能業務，目前已經在全球各主流儲能市場均實現批量發貨，積累了豐富的項目經驗。今年2月，陽光電源推出全新光儲融合方案——集中逆變器SG3125HV，從降低度電成本（LCOE）、加強光儲深度融合和提升電網支撐能力入手，直擊平價上網痛點。

多元應用將使光伏成最便宜能源

光伏與儲能技術的結合代表了可再生能源未來實現跨界創新和大規模應用的方向，與此同時，光伏與諸多領域的融合，正在使光伏應用模式日趨多元化。光伏與第一產業結合，造就了通威股份的“漁光一體”和中利股份的“智能光伏+科技農業”模式，而光伏參與多能互補，則為解決可再生能源消納提供了一條現實路徑。

在曾鳴看來，光伏發電等可再生能源與傳統能源在綜合能源系統中進行互補，將推動可再生能源比例逐步提高，減少棄風、棄光，從而更安全、高效、經濟的發展新能源。

“新的技術、應用模式將繼續呈現，而新商業模式的應用、分布式市場化交易也要在“十四五”期間取得突破。”時璟麗指出。

在中國光伏行業協會秘書長王勃華看來，由于光資源的廣泛分布和光伏發電的應用靈活性特點，我國光伏發電在應用場景上與不同行業相結合的跨界融合趨勢正愈發凸顯。他預計，未來光伏應用將進一步多樣化，光伏在制氫、5G通信、新能源汽車、建筑等領域的應用都將逐步深入。

近日，德國舉行了2020年最新一輪的光伏項目招標，最低中標價僅為0.0355歐元/千瓦時，平均中標價格為0.0501歐元/千瓦時，大大低于上期均價0.0568歐元。在全球光伏領域“捷足先登”的德國，不斷刷新的最低電價紀錄預示著光伏低價時代的臨近，也為中國光伏產業“十四五”發展空間增添了信心。

“隆基對‘十四五’規劃充滿期待，”王英歌告訴記者，光伏的技術和成本競爭力已經到了“平價”關口，制約光伏發展的首要問題不再是成本問題，而在于補貼拖欠，電網消納，以及土地、稅費、貸款利率等非技術成本問題，他表示，“雖然光伏的度電成本還有比較大的下降空間，但‘度電1美分’時代不會太遠。”