多年來，如果外資企業對自身在華業務受到的待遇不滿，得到的建議往往是：可以私下抱怨，但在公開場合要保持沉默。

主流觀點認為，把對中國官員獨斷專行和偏袒本國企業的失望情緒廣而告之，只會招致報復，并威脅到企業的現有投資。

類似通用電氣(GE)、德國工業巨頭西門子(Siemens)以及全球最大化工企業巴斯夫(BASF)等企業的負責人，被北京方面視為“外國友人”。作為獲得中國市場準入權的回報，當局希望他們能夠在批評者面前為中國政府的政策辯護。

但上述三家公司的首席執行官杰弗里•伊梅爾特(Jeffrey Immelt)、羅旭德(Peter Loescher)和賀斌杰(Jürgen Hambrecht)最近都對本企業在中國面臨的困難直言不諱。中國很快將成為全球第二大經濟體。

對保持沉默和暢所欲言在風險/回報方面的考量，已經開始向后者偏移。中國無視知識產權、強迫技術轉移、在政府采購中偏袒本國企業的政策讓一些外企覺得，自己正被排擠出這個國家。“我們感覺在中國越來越不受歡迎，正因如此，你發現有更多的人大膽表態，并重新考慮自己在中國的未來，”美國信息技術產業理事會(Information Technology Industry Council)的約翰•紐佛(John Neuffer)說。

商業領袖們表示，2001年中國加入世界貿易組織(WTO)前后，中國政府迅速進行了大量改革，在那之后，北京方面讓外國投資更自由化的胃口已經變小。因此，即便當前的政策只代表著一種停滯，外企卻感覺像是在倒退。

羅旭德和賀斌杰將德國總理安格拉•默克爾(Angela Merkel)訪華之旅視為一個良機，選擇在這個時候大聲“訴苦”。“從德國人的角度出發，德國總理談到了最重要的幾點：改善知識產權保護和中國市場準入規則的必要性，”德國商會(German Chamber of Commerce)的中國專家薩賓納•黑普勒(Sabine Hepperle)表示。隨著中國對于全球企業的重要性不斷上升，這些企業要將往日在華投資轉化為利潤的壓力也與日俱增。中國經濟正以兩位數的速度增長，在華銷售在核心業績中的比重也不斷提高，高管們再也不能把市場準入成本作為在華業務未能實現目標的借口，或是一味強調監管環境的改善。

如今，中國已經是GE的第五大市場。2008年，伊梅爾特曾表示，2010年在華銷售額可能達到100億美元。目前，GE預計今年年底前來自中國的收入將增長10%，至60億美元左右。

在國家補貼的支持下，中國企業正逐漸走出國內市場，挑戰西方企業，和它們在其本土和第三方國家爭奪市場份額。太陽能行業就是一個例子，中國企業有望從德國競爭對手手中奪走世界領頭羊的位置。另一個例子是風能行業。中國在該行業擁有70家企業，它們已發起了一場競賽，旨在超越GE、西門子和丹麥的維斯塔斯(Vestas)等全球巨頭。

德國實業家們表示，在中國風能市場，本土企業在政府采購中明顯受到偏袒。私下里，德國一家大型工業企業的首席執行官指出，有一家全球市場領軍企業過去三年一份訂單都沒拿到，盡管他們在中國進行了大規模投資。西方國家政府對本國企業的擔憂感同身受，但美國和歐盟也沒有什么政策工具，能用來撬開中國市場的大門。中國加入WTO時所簽署的承諾，大多涉及出口或廉價制造品等更為簡單的領域，而不是外國投資所涉及的高度復雜的領域。即使存在書面的承諾，中國往往也缺乏相應機制――比如信息全面的中立法庭――來履行這些承諾。

兩位德國商業領袖愿意公開批評中國投資環境，還有另外一個原因：說起來有點自相矛盾，但這反映出在實業家看來，中國的政治環境有所改善。

英國《金融時報》艾倫•貝蒂(Alan Beattie)、吉密歐(Jamil Anderlini)、丹尼爾•謝弗(Daniel Schaefer)聯合報道。

譯者/何黎