近日，PVMagazine（光伏雜志）的報道，指出在全球能源結構中，太陽能發電的普及率相對較低，據國外專家預測，光伏學習曲線將導致到2030-2035年在陽光相對充足的地區，光伏發電的價格達到1至2美分。

兩會期間，劉漢元代表接受記者采訪時表示，作為全球光伏制造和應用第一大國，我國本應具備絕對的成本優勢，但由于國外的稅費、財務費用、土地租金和其他相關費用較國內更低，光伏發電較國內更具成本優勢。“目前我國新增光伏裝機項目約有三分之二已實現平價上網，預計到2021年將全部實現平價上網。”他說。

以下為PV Magazine原文報道：

在全球能源結構中，太陽能發電的普及率相對較低，這促使一位美國技術專家預測，光伏學習曲線將導致到2030-2035年在陽光相對充足的地區，光伏發電的價格達到1至2美分。

清潔能源投資者和技術專家拉姆茲.納姆(Ramez Naam)推斷，自2010年以來建成的公用事業規模的太陽能項目所產生的電力價格將持續10年，并計劃在年底前開始投入使用。太陽能電池板目前的價格走勢遵循賴特定律的預測，即制造業產出每翻一番，生產成本就會固定下降25%。

納姆研究了（除組件成本之外）的全球光伏發電平均成本，同時分別調研了印度、中國和美國的平均成本，（除組件成本之外的）這些成本占太陽能發電廠平均成本的2/3，根據賴特定律得出結論：光伏發電能力每增加一倍，太陽能電力價格就會下降30-40%。

這位技術專家表示：“太陽能價格下跌的速度比包括我在內的任何人預測的都要快。通過建模得出的數據預測可知，光伏發電的價格下跌速度將繼續超出預期，最終價格將低于幾乎所有人的預期。以任何標準衡量，這些價格都是瘋狂的、足以改變世界的便宜。”這種價格下跌將使太陽能越過能源轉型的臨界點，屆時新太陽能項目的建設成本將低于現有化石燃料發電設施的運營成本(邊際成本)，哪怕是在天然氣價格極低的時代。

截止2019年底，太陽能僅占全球能源結構的2%，納姆表示，他預計學習曲線，或者說是經驗曲線，會因為賴特定律的應用而以同樣的速度發展，全球至少再增加兩倍的光伏發電容量，達到2.4太瓦，也就是今天全世界電力需求的8%。納姆認為，到那個階段，太陽能發電的成本將比目前水平下降一半。

納姆的研究指出:“在資本、勞動力和土地成本較低的陽光充足的地區，我們經常可以看到無補貼光伏電價在0.01-0.02美元/千瓦時之間。”在加州，我們可能會看到每千瓦時0.025美元的無補貼太陽能。在北歐，我們可以看到公用事業規模的太陽能通常定價為0.04-0.05美元/千瓦時。

目前，光伏成本已經比國際能源機構(IEA)在其2014年太陽能技術路線圖中的預測提前了30-40年，比納姆在在2015年的預測提前了7-10年，當時他的預測僅使用了勞倫斯伯克利實驗室和美國的數據。

IEA聲稱，它公布的是未來太陽能應用的可能情景，而不是預測，以重申公共政策可能產生的影響。納姆說:“很明顯，新政策在部署方面發揮了作用，但同樣明顯的是，無論你對全球能源政策的預期如何，成本都是一個非常重要的事實。如果你總是預期一項技術的成本是其實際成本的2-4倍，就無法真實的預測它的增長。”