2017年是“大氣十條”收官之年。“大氣十條”設(shè)定的空氣質(zhì)量改善目標(biāo)圓滿達(dá)成。全國各個城市為“打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”展開了各項(xiàng)工作，最終呈上了讓人滿意的答卷。環(huán)保部宣傳教育司巡視員劉友賓表示，經(jīng)過5年努力，我國“大氣十條”目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)，京津冀、長三角、珠三角PM2.5濃度明顯下降。
監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，2017年，全國338個地級及以上城市PM10平均濃度比2013年下降22.7%，京津冀、長三角、珠三角等重點(diǎn)區(qū)域PM2.5平均濃度也實(shí)現(xiàn)了不同程度的下降。環(huán)保部宣傳教育司巡視員劉友賓表示，經(jīng)過5年努力，“大氣十條”提出的空氣質(zhì)量改善目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)。大氣污染治理目標(biāo)的完成離不開各個城市的努力，以下城市以其治理工作的經(jīng)驗(yàn)為今后開展大氣污染防治提供了借鑒。
北京：多措并舉推進(jìn)清潔取暖
“大氣十條”要求北京市2017年P(guān)M2.5控制在60微克/立方米左右。據(jù)北京市環(huán)保局消息，在各項(xiàng)措施綜合作用下，北京市以58微克/立方米的PM2.5年均濃度值，比上年同期下降20.5%，圓滿完成了“大氣十條”的任務(wù)目標(biāo)，優(yōu)良天數(shù)明顯增加，重污染天數(shù)明顯減少。
雖說2017年北京市氣象條件整體有利，但是空氣質(zhì)量的改善歸根結(jié)底還應(yīng)歸功于持續(xù)的大氣減排措施。燃煤鍋爐清潔能源改造、燃?xì)忮仩t低氮改造“清煤降氮”等工程的快速推進(jìn)、能源清潔化“煤改氣”工程的持續(xù)挺進(jìn)等，為今冬北京地區(qū)推廣清潔取暖、持續(xù)改善空氣質(zhì)量提供了有力支撐。
其中，“清煤降氮”也是近年來北京大氣污染治理投入資金力度最大的領(lǐng)域，能源清潔化亦被列為清潔空氣行動計(jì)劃的重中之重。依照清潔空氣行動計(jì)劃，燃煤鍋爐改造大幅度超額完成。這一系列措施的有序推進(jìn)成為了北京改善空氣質(zhì)量的強(qiáng)勁助力。
天津：打出大氣污染防治“組合拳”
在天藍(lán)水清、呼吸新鮮空氣的真切呼吁下，天津從整治“散亂污”入手，多部門聯(lián)合治理秋冬大氣污染問題，連續(xù)打出一套大氣污染防治“組合拳”。為加強(qiáng)空氣環(huán)境治理力度，天津啟動了秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動，采取一系列實(shí)打?qū)崱⒂才鲇驳拇胧?br />
自秋冬以來，天津市以散煤整治為重點(diǎn)，加快城鄉(xiāng)散煤“清零”工作。同時(shí)，在工業(yè)治污上，天津還狠抓工業(yè)污染治理，監(jiān)督重點(diǎn)企業(yè)錯峰生產(chǎn)。為整治散亂污企業(yè)，天津建立了動態(tài)更新機(jī)制，實(shí)行臺帳管理，按照 “分類施治、一廠一策”的原則，有針對性地進(jìn)行關(guān)停取締、綜合改造。在尾氣治理上，嚴(yán)查重型柴油車控制移動源污染，降低高排放車輛污染，突出天津港污染治理，多管齊下治理尾氣排放。
在各方共同努力之下，天津市空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)天數(shù)顯著增加，讓市民們共享藍(lán)天和白云。
蘭州：污染整治走向精細(xì)化
自啟動大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動以來，蘭州市從實(shí)際出發(fā)，圍繞機(jī)動車尾氣排放治理、污染源減排治理、燃煤鍋爐改造、揚(yáng)塵治理等不同方面展開有針對性的科學(xué)治理。
尤其進(jìn)入冬季以來，蘭州市接連推出揚(yáng)塵智能監(jiān)控執(zhí)法、量化問責(zé)、機(jī)動車尾氣紅外遙感檢測、無人機(jī)全域巡航等措施，加強(qiáng)監(jiān)管監(jiān)控、倒逼責(zé)任落實(shí)，全面打響“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”。
在完善揚(yáng)塵管控、尾氣防治、工業(yè)監(jiān)管等管控標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，蘭州市全面推行城市網(wǎng)格化管理，不斷提升網(wǎng)格巡查常態(tài)化，監(jiān)督管控科學(xué)化、污染整治精細(xì)化水平奠定了基礎(chǔ)。
通過多年以來的“鐵腕治污”，蘭州市將精準(zhǔn)治污、科學(xué)管控和區(qū)域考核相結(jié)合，全面實(shí)行依法對標(biāo)治污，標(biāo)本兼治，取得了令人矚目的成績，初步形成了全市大氣污染防治的長效機(jī)制，退出了中國十大污染城市行列，也提升了蘭州人的環(huán)境獲得感。目前“蘭州藍(lán)”已成為蘭州的新標(biāo)簽。
合肥：細(xì)化大氣治理“十大專項(xiàng)行動”
近年來，合肥市針對大氣污染進(jìn)行了重點(diǎn)治理。隨著《合肥市2017年藍(lán)天行動實(shí)施方案》落地，合肥市細(xì)化了大氣污染防治的“十大專項(xiàng)行動”，圍繞工業(yè)大氣污染治理、機(jī)動車污染防治、揚(yáng)塵污染防治等方面展開治理。相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高，制度體系進(jìn)一步完善，為合肥市打造環(huán)境優(yōu)美的宜居城市奠定了政策基礎(chǔ)。
此外，針對餐飲業(yè)帶來空氣污染的問題，合肥市對癥下藥，出臺《合肥市城市建成區(qū)餐飲業(yè)油煙專項(xiàng)清理整治工作方案》，對餐飲業(yè)進(jìn)行全面清理整治，努力提升空氣質(zhì)量和城市品位。
大氣污染治理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，離不開政府、企業(yè)、公眾的共同參與。合肥市環(huán)保局黨組書記陳剛指出，合肥將繼續(xù)堅(jiān)持全民共治，源頭防治，持續(xù)實(shí)施大氣污染防治行動，打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。
廣州：從三方面打造“廣州藍(lán)”
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展揚(yáng)帆領(lǐng)航的同時(shí)，廣州的大氣治理也不落后。在國家中心城市及地區(qū)生產(chǎn)總值超萬億元、常住人口超千萬的城市之中，廣州率先實(shí)現(xiàn)PM2.5達(dá)標(biāo)，不斷刷新著“廣州藍(lán)”這一名片。
與北京不同的是，廣州在總體氣象條件總體不利的情況下，依然獲得空氣質(zhì)量的持續(xù)改善，這離不開空氣治理工作持續(xù)有效的實(shí)施。
從頂層設(shè)計(jì)看，《廣州市2012—2016年空氣污染綜合防治工作方案》《廣州市環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)規(guī)劃》《廣州市2017年秋冬季節(jié)大氣污染防治強(qiáng)化方案》等護(hù)衛(wèi)藍(lán)天的政策頻繁落地，成為“打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”的堅(jiān)實(shí)后盾；從源頭防治工作看來，廣州市不斷推進(jìn)燃煤電廠“超潔凈排放”改造、淘汰黃標(biāo)車、強(qiáng)化揚(yáng)塵污染治理與日常監(jiān)管等舉措；從監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)看來，廣州嚴(yán)格監(jiān)管工地施工，并安裝PM2.5在線監(jiān)測設(shè)備等，實(shí)現(xiàn)對工地?fù)P塵污染治理狀況的實(shí)時(shí)掌握。
五年以來大氣治理工作開展得著實(shí)不易，“廣州藍(lán)”也彌足珍貴。現(xiàn)在對于廣州人來說，關(guān)于環(huán)境感觸最深的一點(diǎn)就是藍(lán)天越來越多了，空氣越來越好了。而在這個過程中發(fā)生的變化，是“人努力”一點(diǎn)一滴的付出和積累。
大氣環(huán)境治理的成效是十分顯著的，不過仍然與人民群眾的期盼有所差距。李干杰提出，在產(chǎn)業(yè)、能源、運(yùn)輸三大結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，2018年我國將穩(wěn)步推進(jìn)北方地區(qū)清潔取暖，加快淘汰燃煤小鍋爐，并開展煤氣發(fā)生爐專項(xiàng)整治行動。同時(shí)，整治柴油貨車超標(biāo)排放、推進(jìn)燃煤電廠超低排放改造，加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物治理，嚴(yán)打“散亂污”企業(yè)將持續(xù)推進(jìn)。總體看來，在碳交易市場啟動、排污許可制實(shí)行、環(huán)保稅開征的背景下，2018年將繼續(xù)高壓實(shí)施大氣污染防治行動，堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。
監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，2017年，全國338個地級及以上城市PM10平均濃度比2013年下降22.7%，京津冀、長三角、珠三角等重點(diǎn)區(qū)域PM2.5平均濃度也實(shí)現(xiàn)了不同程度的下降。環(huán)保部宣傳教育司巡視員劉友賓表示，經(jīng)過5年努力，“大氣十條”提出的空氣質(zhì)量改善目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)。大氣污染治理目標(biāo)的完成離不開各個城市的努力，以下城市以其治理工作的經(jīng)驗(yàn)為今后開展大氣污染防治提供了借鑒。
北京：多措并舉推進(jìn)清潔取暖
“大氣十條”要求北京市2017年P(guān)M2.5控制在60微克/立方米左右。據(jù)北京市環(huán)保局消息，在各項(xiàng)措施綜合作用下，北京市以58微克/立方米的PM2.5年均濃度值，比上年同期下降20.5%，圓滿完成了“大氣十條”的任務(wù)目標(biāo)，優(yōu)良天數(shù)明顯增加，重污染天數(shù)明顯減少。
雖說2017年北京市氣象條件整體有利，但是空氣質(zhì)量的改善歸根結(jié)底還應(yīng)歸功于持續(xù)的大氣減排措施。燃煤鍋爐清潔能源改造、燃?xì)忮仩t低氮改造“清煤降氮”等工程的快速推進(jìn)、能源清潔化“煤改氣”工程的持續(xù)挺進(jìn)等，為今冬北京地區(qū)推廣清潔取暖、持續(xù)改善空氣質(zhì)量提供了有力支撐。
其中，“清煤降氮”也是近年來北京大氣污染治理投入資金力度最大的領(lǐng)域，能源清潔化亦被列為清潔空氣行動計(jì)劃的重中之重。依照清潔空氣行動計(jì)劃，燃煤鍋爐改造大幅度超額完成。這一系列措施的有序推進(jìn)成為了北京改善空氣質(zhì)量的強(qiáng)勁助力。
天津：打出大氣污染防治“組合拳”
在天藍(lán)水清、呼吸新鮮空氣的真切呼吁下，天津從整治“散亂污”入手，多部門聯(lián)合治理秋冬大氣污染問題，連續(xù)打出一套大氣污染防治“組合拳”。為加強(qiáng)空氣環(huán)境治理力度，天津啟動了秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動，采取一系列實(shí)打?qū)崱⒂才鲇驳拇胧?br />
自秋冬以來，天津市以散煤整治為重點(diǎn)，加快城鄉(xiāng)散煤“清零”工作。同時(shí)，在工業(yè)治污上，天津還狠抓工業(yè)污染治理，監(jiān)督重點(diǎn)企業(yè)錯峰生產(chǎn)。為整治散亂污企業(yè)，天津建立了動態(tài)更新機(jī)制，實(shí)行臺帳管理，按照 “分類施治、一廠一策”的原則，有針對性地進(jìn)行關(guān)停取締、綜合改造。在尾氣治理上，嚴(yán)查重型柴油車控制移動源污染，降低高排放車輛污染，突出天津港污染治理，多管齊下治理尾氣排放。
在各方共同努力之下，天津市空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)天數(shù)顯著增加，讓市民們共享藍(lán)天和白云。
蘭州：污染整治走向精細(xì)化
自啟動大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動以來，蘭州市從實(shí)際出發(fā)，圍繞機(jī)動車尾氣排放治理、污染源減排治理、燃煤鍋爐改造、揚(yáng)塵治理等不同方面展開有針對性的科學(xué)治理。
尤其進(jìn)入冬季以來，蘭州市接連推出揚(yáng)塵智能監(jiān)控執(zhí)法、量化問責(zé)、機(jī)動車尾氣紅外遙感檢測、無人機(jī)全域巡航等措施，加強(qiáng)監(jiān)管監(jiān)控、倒逼責(zé)任落實(shí)，全面打響“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”。
在完善揚(yáng)塵管控、尾氣防治、工業(yè)監(jiān)管等管控標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，蘭州市全面推行城市網(wǎng)格化管理，不斷提升網(wǎng)格巡查常態(tài)化，監(jiān)督管控科學(xué)化、污染整治精細(xì)化水平奠定了基礎(chǔ)。
通過多年以來的“鐵腕治污”，蘭州市將精準(zhǔn)治污、科學(xué)管控和區(qū)域考核相結(jié)合，全面實(shí)行依法對標(biāo)治污，標(biāo)本兼治，取得了令人矚目的成績，初步形成了全市大氣污染防治的長效機(jī)制，退出了中國十大污染城市行列，也提升了蘭州人的環(huán)境獲得感。目前“蘭州藍(lán)”已成為蘭州的新標(biāo)簽。
合肥：細(xì)化大氣治理“十大專項(xiàng)行動”
近年來，合肥市針對大氣污染進(jìn)行了重點(diǎn)治理。隨著《合肥市2017年藍(lán)天行動實(shí)施方案》落地，合肥市細(xì)化了大氣污染防治的“十大專項(xiàng)行動”，圍繞工業(yè)大氣污染治理、機(jī)動車污染防治、揚(yáng)塵污染防治等方面展開治理。相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高，制度體系進(jìn)一步完善，為合肥市打造環(huán)境優(yōu)美的宜居城市奠定了政策基礎(chǔ)。
此外，針對餐飲業(yè)帶來空氣污染的問題，合肥市對癥下藥，出臺《合肥市城市建成區(qū)餐飲業(yè)油煙專項(xiàng)清理整治工作方案》，對餐飲業(yè)進(jìn)行全面清理整治，努力提升空氣質(zhì)量和城市品位。
大氣污染治理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，離不開政府、企業(yè)、公眾的共同參與。合肥市環(huán)保局黨組書記陳剛指出，合肥將繼續(xù)堅(jiān)持全民共治，源頭防治，持續(xù)實(shí)施大氣污染防治行動，打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。
廣州：從三方面打造“廣州藍(lán)”
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展揚(yáng)帆領(lǐng)航的同時(shí)，廣州的大氣治理也不落后。在國家中心城市及地區(qū)生產(chǎn)總值超萬億元、常住人口超千萬的城市之中，廣州率先實(shí)現(xiàn)PM2.5達(dá)標(biāo)，不斷刷新著“廣州藍(lán)”這一名片。
與北京不同的是，廣州在總體氣象條件總體不利的情況下，依然獲得空氣質(zhì)量的持續(xù)改善，這離不開空氣治理工作持續(xù)有效的實(shí)施。
從頂層設(shè)計(jì)看，《廣州市2012—2016年空氣污染綜合防治工作方案》《廣州市環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)規(guī)劃》《廣州市2017年秋冬季節(jié)大氣污染防治強(qiáng)化方案》等護(hù)衛(wèi)藍(lán)天的政策頻繁落地，成為“打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”的堅(jiān)實(shí)后盾；從源頭防治工作看來，廣州市不斷推進(jìn)燃煤電廠“超潔凈排放”改造、淘汰黃標(biāo)車、強(qiáng)化揚(yáng)塵污染治理與日常監(jiān)管等舉措；從監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)看來，廣州嚴(yán)格監(jiān)管工地施工，并安裝PM2.5在線監(jiān)測設(shè)備等，實(shí)現(xiàn)對工地?fù)P塵污染治理狀況的實(shí)時(shí)掌握。
五年以來大氣治理工作開展得著實(shí)不易，“廣州藍(lán)”也彌足珍貴。現(xiàn)在對于廣州人來說，關(guān)于環(huán)境感觸最深的一點(diǎn)就是藍(lán)天越來越多了，空氣越來越好了。而在這個過程中發(fā)生的變化，是“人努力”一點(diǎn)一滴的付出和積累。
大氣環(huán)境治理的成效是十分顯著的，不過仍然與人民群眾的期盼有所差距。李干杰提出，在產(chǎn)業(yè)、能源、運(yùn)輸三大結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，2018年我國將穩(wěn)步推進(jìn)北方地區(qū)清潔取暖，加快淘汰燃煤小鍋爐，并開展煤氣發(fā)生爐專項(xiàng)整治行動。同時(shí)，整治柴油貨車超標(biāo)排放、推進(jìn)燃煤電廠超低排放改造，加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物治理，嚴(yán)打“散亂污”企業(yè)將持續(xù)推進(jìn)。總體看來，在碳交易市場啟動、排污許可制實(shí)行、環(huán)保稅開征的背景下，2018年將繼續(xù)高壓實(shí)施大氣污染防治行動，堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。
