近日，中央第六生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組向國(guó)家能源局反饋督察情況時(shí)指出，《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》等措施要求落實(shí)不到位，截至2019年年底，京津冀和長(zhǎng)三角地區(qū)接受外送電比例分別僅比2017年提高4.1個(gè)百分點(diǎn)和2.7個(gè)百分點(diǎn)，比例上升不明顯；在可再生能源消納方面也存在政策協(xié)調(diào)不力等問(wèn)題，14條相關(guān)輸電通道中2條通道輸送可再生能源比例不足1%。可以預(yù)見的是，隨著全社會(huì)對(duì)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)形成共識(shí)及國(guó)家能源局加強(qiáng)整改，京津冀、長(zhǎng)三角等地區(qū)外來(lái)電將持續(xù)增長(zhǎng)，其中清潔能源占比將持續(xù)提升。

多因素致使通道送電未達(dá)設(shè)計(jì)值

眾所周知，要實(shí)現(xiàn)“電從遠(yuǎn)方來(lái)、來(lái)的是清潔電”及大容量、低損耗送電，特高壓優(yōu)勢(shì)明顯，因此近年來(lái)新增跨省跨區(qū)輸電通道主要為特高壓。

截至目前，我國(guó)已累計(jì)投運(yùn)“14交16直”特高壓（國(guó)網(wǎng)“14交12直”，南網(wǎng)“4直”），其中送電京津冀的特高壓有蒙西-天津南、錫盟-山東、張北-雄安、雄安-石家莊、蒙西-天津南、榆橫-濰坊、山東-河北環(huán)網(wǎng)等特高壓交流工程，同時(shí)，上海廟-山東、扎魯特-青州特高壓直流工程的電力也可以通過(guò)華北特高壓環(huán)網(wǎng)在京津冀地區(qū)消納。送電長(zhǎng)三角的特高壓主要有向家壩-上海、錦屏-蘇南、溪洛渡-浙西、晉北-江蘇、錫盟-泰州、準(zhǔn)東-皖南特高壓直流工程，以及淮南-浙北-上海、淮南-南京-上海、浙北-福州特高壓交流工程。

全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展合作組織此前發(fā)布的《新發(fā)展理念的中國(guó)能源變革轉(zhuǎn)型研究》顯示，2018年哈密南-鄭州、酒泉-湖南、晉北-江蘇、錫盟-泰州、扎魯特-青州、上海廟-山東、準(zhǔn)東-皖南7條特高壓直流實(shí)際總最大輸出功率為4290萬(wàn)千瓦，僅為總設(shè)計(jì)輸送能力的65%。除哈密南-鄭州、酒泉-湖南工程外，其他5項(xiàng)特高壓工程送電京津冀、長(zhǎng)三角地區(qū)。而且，近兩年來(lái)，上述通道利用率并無(wú)根本改善，個(gè)別線路甚至出現(xiàn)惡化。這也從一個(gè)側(cè)面印證了中央第六生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組的督察情況。

究其原因，配套電源、配套電網(wǎng)滯后及送受兩端尚未達(dá)成協(xié)議等原因?qū)е峦ǖ览眯什桓摺Ｈ珏a盟能源基地送出的兩項(xiàng)特高壓工程——錫盟-山東特高壓交流、錫盟-泰州特高壓直流工程規(guī)劃了700萬(wàn)千瓦風(fēng)電，直到2020年底蒙東新能源匯集“五站五線”工程全面投運(yùn)才打通關(guān)節(jié)，實(shí)現(xiàn)“配套”。同時(shí)，該基地規(guī)劃的配套火電項(xiàng)目還在建設(shè)中。

新增輸電通道“綠意濃”

截至1月底，世界首條清潔能源遠(yuǎn)距離輸送大通道——青海-河南特高壓直流工程累計(jì)向中原地區(qū)輸送綠電50億千瓦時(shí)，相當(dāng)于替代受端原煤225萬(wàn)噸，減排二氧化碳370萬(wàn)噸。“青海-河南特高壓完全靠清潔能源(水、風(fēng)、光)自身互補(bǔ)能力獨(dú)立供電。”國(guó)網(wǎng)青海電力相關(guān)人士此前向記者介紹。該工程于2020年7月15日啟動(dòng)送電，2020年12月30日全面投運(yùn)。

截至目前，我國(guó)已建成以輸送水電為主的向家壩-上海、錦屏-蘇南、溪洛渡-浙西等多條特高壓直流工程，同時(shí)，積極推動(dòng)風(fēng)光火互補(bǔ)的特高壓直流工程，持續(xù)提高新能源利用水平。如我國(guó)首條探索大規(guī)模送出新能源的特高壓為2017年投運(yùn)的酒泉-湖南特高壓直流工程，該工程要求新能源輸送比例不低于40%；目前我國(guó)輸電能力最大的特高壓——準(zhǔn)東-皖南特高壓直流工程設(shè)計(jì)輸送容量達(dá)1200萬(wàn)千瓦，配套電源全部建成后，新能源送出比例也將達(dá)40%。

2020年8月，國(guó)家發(fā)改委和國(guó)家能源局發(fā)布的《關(guān)于開展“風(fēng)光水火儲(chǔ)一體化”“源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化”的指導(dǎo)意見（征求意見稿）》明確，“風(fēng)光水火儲(chǔ)一體化”側(cè)重于電源基地開發(fā)，結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源條件和能源特點(diǎn)，因地制宜采取風(fēng)能、太陽(yáng)能、水能、煤炭等多能源品種發(fā)電互相補(bǔ)充，并適度增加一定比例儲(chǔ)能。對(duì)于增量基地輸電通道，該意見稿要求配套新能源年輸送電量比例不低于40%。

特高壓直流功能是送電，特高壓交流主要是聯(lián)網(wǎng)。目前，我國(guó)在建特高壓直流工程為雅中-江西、白鶴灘-江蘇、陜北-湖北特高壓直流工程，前兩項(xiàng)工程主要輸送清潔水電，后一項(xiàng)工程將實(shí)現(xiàn)陜北能源基地風(fēng)光火打捆外送。由此可見，今后輸電通道將更多地輸送清潔能源。

多項(xiàng)清潔能源大動(dòng)脈規(guī)劃中

國(guó)網(wǎng)四川電力董事長(zhǎng)譚洪恩近日介紹，“十四五”期間，雅礱江中游、大渡河上游、金沙江上游將陸續(xù)投運(yùn)大型水電站，為此，他建議盡快確定川渝電網(wǎng)特高壓交流目標(biāo)網(wǎng)架方案，將甘孜-天府南-成都東及至重慶的特高壓工程納入“十四五”國(guó)家規(guī)劃，并盡快建設(shè)實(shí)施，滿足甘孜、阿壩藏區(qū)水電及新能源開發(fā)送出需要，提升成渝雙城地區(qū)電力供應(yīng)保障能力。

根據(jù)國(guó)網(wǎng)《2020年特高壓和跨省500千伏及以上交直流項(xiàng)目前期工作計(jì)劃》，部分華中特高壓交流工程和白鶴灘-浙江特高壓直流工程原計(jì)劃在2020年獲批復(fù)，同時(shí)，推動(dòng)金上水電外送工程及隴東-山東、哈密-重慶特高壓完成工程預(yù)可研，納入國(guó)家電力統(tǒng)一規(guī)劃后開展科研設(shè)計(jì)一體化招標(biāo)，但因前期工作協(xié)調(diào)難度大等種種原因，其實(shí)際進(jìn)度大幅落后于計(jì)劃。

業(yè)界人士表示，隨著中央第六生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組向國(guó)家能源局反饋京津冀、長(zhǎng)三角等地區(qū)外來(lái)電、清潔能源占比不高等情況后，清潔能源跨省跨區(qū)輸電通道提速將是大概率。

此外，隨著烏東德、白鶴灘、雅礱江等川滇水電站相繼開發(fā)，水電站開發(fā)建設(shè)將逐漸西移。西藏自治區(qū)近日印發(fā)的《“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》指出，推動(dòng)雅魯藏布江、金沙江、瀾滄江等流域水風(fēng)光綜合開發(fā)，快速推動(dòng)藏電外送規(guī)模化發(fā)展，建設(shè)國(guó)家重要的清潔能源接續(xù)基地。這意味著西藏水電大規(guī)模開發(fā)將啟動(dòng)，配套通道建設(shè)也將同步跟進(jìn)。

能源互聯(lián)網(wǎng)讓電力系統(tǒng)更靈活

為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)，到2030年，我國(guó)風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電裝機(jī)要達(dá)到12億千瓦以上。眾所周知，風(fēng)能、太陽(yáng)能發(fā)電具有隨機(jī)性、波動(dòng)性特征，大規(guī)模高比例接入電網(wǎng)后，電力系統(tǒng)“雙高”“雙峰”特性明顯，帶來(lái)電力平衡、電量消納、電網(wǎng)安全穩(wěn)定控制等諸多新挑戰(zhàn)。對(duì)此，國(guó)家電網(wǎng)有限公司董事長(zhǎng)辛保安近日表示，未來(lái)5年，該公司將年均投入超過(guò)700億美元，推動(dòng)電網(wǎng)向能源互聯(lián)網(wǎng)升級(jí)，促進(jìn)能源清潔低碳轉(zhuǎn)型。

據(jù)了解，國(guó)網(wǎng)一方面通過(guò)大范圍聯(lián)網(wǎng)，擴(kuò)大新能源消納范圍；另一方面推進(jìn)抽水蓄能與儲(chǔ)能建設(shè)，提高系統(tǒng)靈活調(diào)節(jié)能力，目前國(guó)網(wǎng)在運(yùn)在建抽蓄電站51座，容量達(dá)6300萬(wàn)千瓦。同時(shí)，該公司還搭建新能源云平臺(tái)，線上辦理并網(wǎng)業(yè)務(wù)，目前接入新能源場(chǎng)站超198萬(wàn)座、容量4.5億千瓦，為新能源開發(fā)利用提供了有力支撐。

推動(dòng)電網(wǎng)向能源互聯(lián)網(wǎng)升級(jí)，不僅可為清潔能源大規(guī)模開發(fā)利用提供配置平臺(tái)，還能提高系統(tǒng)智能化水平，促進(jìn)源網(wǎng)荷儲(chǔ)協(xié)調(diào)互動(dòng)，有力支撐分布式能源、電動(dòng)汽車、儲(chǔ)能等各種能源設(shè)施的靈活便捷接入，同時(shí)，有力支撐各類可調(diào)節(jié)負(fù)荷資源，參與電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)。

此外，辛保安還指出，電網(wǎng)企業(yè)擁有海量的數(shù)據(jù)資源。通過(guò)建設(shè)能源互聯(lián)網(wǎng)，對(duì)這些海量數(shù)據(jù)資源進(jìn)行挖掘利用，一方面有利于提高電網(wǎng)資產(chǎn)運(yùn)行效率，促進(jìn)電網(wǎng)節(jié)能減排；另一方面，可以為電力用戶，包括居民和企業(yè)用戶、建筑樓宇、工業(yè)園區(qū)等提供用能診斷、能源管理等各種能效服務(wù)，引導(dǎo)各類用戶科學(xué)高效節(jié)約用能，助力提升全社會(huì)終端用能效率。