“十三五”圓滿收官，“十四五”揚帆啟航。為了鼓勵廣大團員青年為“十四五”高質量發展建言獻策，充分調動團員青年參與企業管理、關心企業發展的積極性，營造人人愛企業、人人為企業的濃厚氛圍，為集團公司二次創業、做強做優匯聚青春智慧，集團公司團委組織開展了“青話高質量，建言十四五”征集活動。截至目前，全系統共征集論文704篇、金點子建議1735個。經過層層審核篩選，共推薦論文178篇、“金點子”建議481個參加終評。即日起，本欄目將陸續刊發部分征文建議。

摘要：隨著我國經濟社會的快速發展，新能源發電在我國電力系統中的地位顯著提升，裝機容量逐年增長。2020年，我國提出“碳達峰、碳中和”的目標，昭示著我國實現能源低碳轉型和保護生態環境的決心，也促使大力發展新能源電力成為必然。

關鍵詞：新能源發電；低碳轉型；創新；智能化

引言

近年來，我國經濟社會的快速發展對我國電力能源產業提出了新的要求。隨著生態環境保護理念的推廣和科學技術的蓬勃發展，新能源發電技術應運而生，成為全球解決環境問題的重要舉措，也成為我國電力事業發展的重要課題。新能源發電發展迅速，對我國的能源安全、經濟轉型和生態文明具有重要意義。結合我國新能源發電的發展形勢，我國電力企業更應搶抓機遇，多措并舉，大力發展新能源，推動企業實現低碳轉型。

一、新能源發電概況

新能源又稱非常規能源，是指傳統能源之外的各種能源形式，主要以太陽能、風能、水能、地熱能、海洋能、生物質能和核聚變能等為基本依據。相對于傳統能源，新能源普遍具有污染少、儲量大的特點。我國新能源發電起步較晚，但卻發展迅猛。“十三五”期間，我國新能源裝機年均增長約6000萬千瓦，增速為32%，是全球增速最快的國家。國家能源局數據顯示，2020年，全國全口徑發電設備容量220058萬千瓦，同比增長9.5％。其中，水電裝機容量達37016萬千瓦，同比增長3.4％；火電為124517萬千瓦，同比增長4.7％；核電為4989萬千瓦，同比增長2.4％；風電為28153萬千瓦，同比增長34.6％；太陽能發電為25343萬千瓦，同比增長24.1％。可見，2020年新能源裝機增長更為強勁，尤其是風電和太陽能，增長尤其亮眼，新能源發電大勢所趨。

二、新能源發電的重要意義

新能源發電是全球經濟社會發展的產物，是人類實現可持續發展的基本保證，更是我國提升國際影響力、落實能源安全戰略、保護生態環境的必然要求。

（一）有利于實現“碳達峰、碳中和”目標，彰顯負責任大國形象

2020年9月，習近平總書記在第七十五屆聯合國大會一般性辯論上提出“二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現碳中和”的國家目標；2020年12月，習近平總書記在氣候雄心峰會上發表重要講話：“到2030年，中國單位國內生產總值二氧化碳排放將比2005年下降65%以上，非化石能源占一次能源消費比重將達到25%左右，風電、太陽能發電總裝機容量將達到12億千瓦以上。”在2020年12月的中央經濟工作會議上，“做好碳達峰、碳中和工作”被列為2021年的重點任務之一。這意味著我國更新和強化了在《巴黎協定》下對國際社會承諾的自主貢獻目標，體現了我國推進全球應對氣候變化進程的決心。新能源作為清潔能源的重要組成部分，大力發展新能源電力是我國實現“碳達峰、碳中和”目標的重要支撐，彰顯了負責任大國的作為與擔當。

（二）有利于保障國家能源安全，以能源轉型推動經濟轉型升級

能源作為我國國民經濟發展的重要保障，領先的能源工業發展水平是大國國家綜合實力的集中體現。隨著我國經濟的快速發展，我國能源消費總量持續增長。根據國家統計局能源統計司公布的數據顯示，2020年能源消費總量數據達到49.7億噸標準煤，比上年增長2.2%。其中，煤炭消費占比高達56.7%，清潔能源消費占比僅為24.5%。因此，在我國能源消費總量較大的背景下，僅僅依靠常規能源供應無法滿足經濟發展的需要，只有大力發展新能源，不斷提高新能源在能源產業供給中的地位，才能推動能源綠色低碳轉型，實現能源結構的優化。電力行業作為能源轉型的關鍵領域，做好新能源發電的工作，是我國貫徹落實能源安全新戰略的基本要求，更是我國實現經濟轉型升級的關鍵所在。

（三）有利于保護生態環境，推動美麗中國建設

化石能源的大量使用造成了嚴重的環境和生態問題，傳統能源發電產生的二氧化硫、二氧化碳等氣體，給我國自然資源、生態系統和公共健康造成了不利影響。新能源發電的崛起，直接使化石能源利用率降低，不僅可以節約資源，減少碳排放量，也能顯著降低對環境的污染，滿足生態環保的要求。推動新能源電力的發展已經成為我國防治大氣污染、改善環境質量、實現綠色低碳的重要抓手，更是我國建設美麗中國、實現中華民族永續發展的根本舉措。

三、新能源發電的發展形勢

2021年是我國“十四五”的開局之年，起步之年。在已經到來的“十四五”時期，我國新能源發展內生動力強勁，新能源發電將步入蓬勃發展時期。

首先，我國幅員遼闊，新能源開發利用具有先天優勢，走在了世界前列，風電、太陽能等新能源裝機容量均排名世界第一，新能源儲備巨大，為新能源發電的發展奠定了堅實基礎。

其次，在“碳達峰、碳中和”背景下，非化石能源發電，尤其是風電和光伏，發展潛力巨大，發展前景廣闊，在2020-2025年間風電光伏新增裝機更是有望超過100GW（來源于國泰君安證券研究：《新能源發電行業首次覆蓋報告：行業空間廣闊，平價引領高質量發展》）。

再次，近年來，國家陸續出臺關于新能源發電的各種扶持政策，重點強調新能源發電發展的補貼問題的解決和基礎設施的支持，通過加強頂層設計，大力支持新能源發電的發展，明確加快推動能源轉型、綠色低碳發展。

最后，受益于風電機組、光伏組件、逆變器等關鍵設備價格下降以及項目開發經驗逐漸成熟，風電和光伏發電成本不斷下降。自2021年始，我國陸上風電和光伏發電正式進入“平價時代”，新能源發電將擺脫補貼限制，風電及光伏發電新增裝機需求得到釋放。

四、發展新能源發電的措施

如上文所述，新能源發電正迎接著新能源儲備巨大、碳中和背景下風光發展空間廣闊、國家政策大力支持、平價時代來臨風光有望快速擴容的機遇，我國電力企業，更應把握發展局勢，搶抓機遇，擔當進取，大力發展新能源，向綠色低碳能源企業轉型。

（一）強化新能源發電技術的自主創新

在全球能源綠色低碳轉型發展趨勢下，創新發展是關鍵所在。現如今，技術問題和研發問題仍是我國電力企業發展新能源所面臨的主要問題。因此，電力企業應注重以科技創新引領高質量發展，不斷加大新能源發電技術創新的資金投入力度，加強新能源發電技術自主創新，著力突破能源發電裝備制造關鍵技術、材料和零部件等瓶頸。同時，電力企業應加強與有關新能源發電的高校科研部門的溝通和交流，促使高校的科研創新成果能夠投入到企業的實際生產中，更好地推動電力新能源產業的健康發展。

（二）充分探索新能源發電開發新模式

深化能源科技合作，大力推動能源技術與現代信息、材料和先進制造技術深度融合，依托“互聯網+”智慧能源建設，探索能源生產和消費新模式。加快智能光伏創新升級，充分挖掘光伏項目的潛在能力，推動光伏發電與農業、漁業、牧業等融合發展，拓展光伏發電互補應用新空間，探索廣泛開發利用新能源的新模式和新業態。

（三）加強新能源發電數字化智能化建設

積極推進新一代信息技術及數字技術成果與電力產業融合，充分發揮信息化系統優勢，強化智能電網系統平臺建設，采用智能風機，建設智慧風場，提升智能化服務水平。著力加強信息化資源共享能力，重視對信息化電力設備的選擇和維護，著力發展信息化。加快新能源場站遠程集控系統、智能運維等軟硬設施建設，運用大數據、云診斷等先進技術，加強數據分析，實現高效監控，保證電網平穩安全運行。

五、結語

我國“十四五”能源發展的總體要求是堅持清潔低碳、安全高效，加快構建現代能源體系。電力系統將成為我國現代能源系統的核心。我國電力系統的發展方向是更加綠色、智能、高效和更有韌性。在此背景下，我國電力企業，尤其是中央企業，更應立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局，高度重視新能源的發展，不斷創新新能源發電技術，充分探索新能源發電開發新模式，加強新能源發電數字化智能化建設，以新能源的快速發展引領企業高質量發展，用責任與實干踐行央企的使命和擔當，為落實我國能源安全新戰略、實現“碳達峰”“碳中和”目標做出更大貢獻。

【作者簡介】

陳美霖，女，24歲，法律碩士，大唐廣東分公司新能源事業部法律事務主管。本科就讀于中國社會科學院大學，研究生就讀于對外經濟貿易大學。曾獲北京市優秀畢業生、北京高校研究生黨員骨干培訓班學員等稱號，參與北京市社會科學基金科研項目1項。