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曹仁賢代表:關于支持燃料電池并網發電的建議

   2023-03-06 世紀新能源網36630
核心提示:自國家“雙碳”目標提出以來,我國可再生能源應用進入了快速發展階段,可再生能源在電力系統占比不斷提高。但由于自身的波動性、間歇性特點,以及我國可再生能源資源分布與能源消納在空間、時間上的不均衡,可再生能源的長期發展受到了一些制約。在構建新型電

自國家“雙碳”目標提出以來,我國可再生能源應用進入了快速發展階段,可再生能源在電力系統占比不斷提高。但由于自身的波動性、間歇性特點,以及我國可再生能源資源分布與能源消納在空間、時間上的不均衡,可再生能源的長期發展受到了一些制約。

在構建新型電力系統進程中,電能與氫能可共同作為綠色能源的終端形態,電氫、氫電耦合是未來能源創新發展的一種路徑。氫儲能具有大規模、長周期、清潔低碳、便于存放的優勢,可實現與電能的相互轉換,對可再生能源消納、灰氫綜合利用、電力系統穩定、移動電源供電以及分布式能源發電都具有重要作用。以氫為燃料的燃料電池具有無污染、無噪音、無排放等優點,可以將氫能轉化為電能饋入電網,也可以作為用戶的自備微型電廠。燃料電池發電將對我國深度脫碳起到舉足輕重的作用。

一、現存問題

    1.當前,我國風、光等新能源發電項目已實現平價,得益于行業發展初期支持性政策的引導,我國新能源產業快速發展,新能源發電成本已大幅下降,形成了良性循環。目前燃料電池并網發電的技術還不成熟,政策尚未出臺,燃料電池發電與可再生能源發電、以及傳統煤電上網發電存在較大差異,當前技術主要用于車輛等移動場合。現有的新能源并網發電政策也不適用于燃料電池發電。

    2.我國燃料電池產業仍處于早期示范階段,缺少商業化應用。氫氣制備、儲運、配送及應用環節成本較高,燃料電池材料耐久性、系統效率和成本也有待進一步改善,現階段燃料電池并網發電無經濟性可言。

二、建議

1. 盡快制定燃料電池并網發電管理制度

我國燃料電池發電產業處于發展初期,政策端多集中在交通領域的應用,對發電并網領域關注較少。目前燃料電池發電僅以個別示范方式運行,缺少商業化應用。建議盡快制定燃料電池并網發電管理制度。借鑒早期扶持風、光發電的成功經驗,逐步建立相關制度流程、標準規范,提前出臺相應政策,激發產業潛能。

2. 盡快確定燃料電池并網電價形成機制

燃料電池發電度電成本由設備初投資、氫原料和運營成本等構成。隨著技術發展及產業規模化和氫源的多元化,發電效率將進一步提升,系統成本將大幅度降低。建議由價格主管部門根據氫燃料電池的發電成本,盡快厘定上網電價,高于各地標桿電價部分,由國家可再生能源電價附加資金給予補貼。具體政策可參照目前光熱發電的政策,實行項目總量控制,并逐步擴大規模,逐步降低補貼強度。

3. 完善燃料電池熱電聯供鼓勵政策

燃料電池發電過程中伴隨大量熱能產生,熱電聯供系統可以回收部分熱能,進而大幅度提高系統效率。《氫能產業發展中長期規劃(2021-2035年)》提出要因地制宜布局氫燃料電池分布式熱電聯供設施,部分地方政府規劃也提及積極推進氫燃料電池熱電聯供項目的發展。但現行政策仍較粗略,多側重于產業規模及技術的發展方向,缺乏對產業落地的細致指導。建議盡快完善關于燃料電池熱電聯供的扶持政策,鼓勵燃料電池發電項目積極配套熱電聯供系統,提高系統效率和經濟性。


 
標簽: 燃料 電池 熱電聯
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