五一勞動節即將到來，這是一個屬于勞動者的節日，我們不僅要向所有勞動者致以崇高的敬意，更要為他們奉上一份特別的禮物——全國光伏政策和仍在發放的補貼信息，幫助大家更好地了解行業動態，掌握最新政策信息，為發展光伏事業添磚加瓦。

01

各省光伏、儲能裝機目標

—

根據國務院印發的《2030年前碳達峰行動方案》，2030年我國風電和太陽能發電總裝機容量達12億千瓦以上。截至2022年底，風電裝機容量約3.7億千瓦，太陽能發電裝機容量約3.9億千瓦，未來8年，還有4.4億千瓦需要我們共同努力達成。為達成這一目標，各省紛紛出臺風光裝機目標。小固匯總了今年發布的各省光伏、儲能裝機目標：

02

各地光伏、儲能補貼

—

小固每年都會整理各地光伏、儲能補貼，幫助大家增加電站收益，2023年過去了1/3，各地也發布了很多新的補貼政策，疊加以往發布的補貼政策，可申領補貼的覆蓋范圍更大了，小固匯總如下：

領取高清完整表格

由于文章篇幅有限，本文僅放置部分補貼信息。掃碼聯系小固（微信號：PVxiaogu）領取《2023年全國補貼政策匯總》完整表格。

03

光伏安裝比例

—

除了發布補貼這類鼓勵裝機的政策，政府也對光伏安裝比例提出要求，甚至是強制性安裝光伏政策，從利益和政策強制角度雙向推動光伏發展。

2021年9月8日，住建部發布《建筑節能與可再生能源利用通用規范》，批準《建筑節能與可再生能源利用通用規范》為國家標準，已于2022年4月1日正式實施。其中要求：新建建筑應安裝太陽能系統。在既有建筑上增設或改造太陽能系統，必須經建筑結構安全復核，滿足建筑結構的安全性要求。太陽能建筑一體化應用系統的設計應與建筑設計同步完成。

各地也積極響應號召，對建筑屋頂安裝光伏的比例提出具體要求，最終實現建筑屋頂應裝盡裝。

上海楊浦：鼓勵推廣光伏建筑一體化

2023年1月6日發布的《楊浦區碳達峰實施方案》指出：推進適宜的新建建筑安裝光伏，2022年起新建政府機關、學校、工業廠房等建筑屋頂安裝光伏的面積比例不低于50%；其他類型公共建筑屋頂安裝光伏的面積比例不低于30%。結合市政設施建設、工業遺存改造、城市更新，因地制宜推動既有建筑安裝光伏，到2025年，公共機構、工業廠房建筑屋頂光伏覆蓋率達到50%以上；到2030年，實現應裝盡裝。鼓勵推廣光伏建筑一體化（BIPV），推動開展集光伏發電、儲能、直流配電、柔性用電為一體的“光儲直柔”建筑示范。

湖北鄂州：2023年新建公共機構建筑、廠房屋面光伏安裝比例不低于30%

2023年2月2日發布的《關于加強可再生能源建筑應用管理的通知》指出：新建公共機構建筑、新建廠房屋面采用太陽能光伏系統，安裝光伏面積占屋頂面積的比例2023年不低于30%，2024年不低于40%，2025年不低于50%；除新建公共機構建筑外的其他類型新建公共建筑，安裝光伏面積占屋頂面積的比例2023年不低于20%，2024年不低于30%，2025年不低于40%。

北京：新建公共機構建筑、園區、廠房屋頂光伏覆蓋率不低于50%

2023年3月9日發布的《關于印發推進光伏發電高質量發展實施意見的通知》提出：新建公共機構建筑、新建園區、新建廠房屋頂光伏覆蓋率不低于50%。

河南：新建工業園區、新增大型公共建筑分布式光伏安裝率達50%

2023年4月17日發布的《河南省新能源和可再生能源發展“十四五”規劃》指出：加快整縣分布式光伏試點建設，充分利用黨政機關、校園、醫院、基礎設施、公共建筑等領域發展屋頂分布式光伏，打造一批“光伏+”特色工程，形成示范效應；結合鄉村振興戰略，支持多模式創新合作建設戶用光伏項目。“十四五”期間，新建工業園區、新增大型公共建筑分布式光伏安裝率力爭達50%以上。

以下地區要求100%安裝分布式光伏，即強制安裝光伏。

浙江溫州：到2023年新建工業廠房100%安裝分布式光伏

2021年9月22日發布的《溫州市制造業千企節能改造行動方案（2021-2023）》指出：到2023年，新建工業廠房安裝分布式光伏比例達到100%，新建光伏并網40萬千瓦以上裝機容量，實現工業領域能源結構和產業結構雙優化。加大工作力度，力爭三年任務兩年完成。

江蘇蘇州：國資為主投資標準廠房100%安裝

2022年5月7日發布的《關于加快推進全市光伏發電開發利用的工作意見》中提到：國資為主投資標準廠房100%安裝；黨政機關、文體設施、學校醫院等梳理排查“宜建盡建”；年用電1000萬千瓦時以上的工業企業“宜建盡建”；商業企業：年用電500萬千瓦時以上的商業企業“宜建盡建”；新建廠房：新建3000平米以上的工業建筑需同步設計安裝。

浙江海鹽：國資企業為主投資建設的標準廠房和產業園區新建建筑100%安裝光伏

2022年5月27日發布的《海鹽縣整縣光伏開發試點工作方案》提到：符合下列條件之一的新建建筑提倡100%安裝光伏發電系統：屋頂面積達1000平方米以上的新建建筑，包括工業、物流、商業綜合體等；年綜合能耗1000噸標煤以上的新上項目；縣內國資企業為主投資建設的標準廠房和產業園區。要求新建工商業項目在投資協議中按照“宜建盡建”的原則明確建設屋頂分布式光伏發電內容，鼓勵以自發自用方式為主。

浙江新昌：現有黨政機關、事業單位等公共建筑屋頂100%安裝光伏

2022年5月20日發布的《新昌縣光伏“雙倍增”工作實施意見（2022-2025年）》

提到：全面推進公共建筑屋頂光伏。全縣現有黨政機關、事業單位、公立學校、公立醫院、大型車站等公共建筑屋頂、國有企業屋頂及大型構筑物（建筑物）上空可利用面積實現100%安裝。兩年內完成光伏裝機1.8萬千瓦，2022年計劃建成1.5萬千瓦。

浙江諸暨市：招商引資企業須100%安裝光伏

2022年6月10日發布的《諸暨市整市推進分布式光伏規模化開發工作方案》提到：實施整市推進分布式光伏規模化開發四大工程，分布式光伏開發的同時，按不低于光伏裝機容量10%的要求總體配套建設光伏儲能設施容量。新招商引資企業須100%設計安裝光伏發電系統，各產業平臺工業廠房全面實施屋頂分布式光伏發電系統開發（“十四五”期間，存量建筑屋頂安裝比例達到60%以上）。符合條件的年綜合能耗超過1000噸標準煤的企業，原則上要利用屋頂建設光伏發電系統，進行能耗減量置換。

江蘇昆山市：國資廠房100%安裝光伏

2022年7月15日發布的《加快推進分布式光伏發電項目開發建設的工作意見》提出：國資為主投資建設的既有標準廠房及配套用房，具備安裝條件的，應100%安裝屋頂光伏發電設施。新建屋頂面積3000平方米及以上的工業建筑，將分布式光伏建設相關要求納入規劃條件、土地供應條件以及施工圖審、竣工驗收等環節。

浙江永康市：2024年公共建筑100%安裝

2022年9月2日發布的《永康市整市屋頂分布式光伏開發試點實施方案》提出：推動既有建（構）筑物光伏改造。到2024年底，全市黨政機關、事業單位、公立學校、公立醫院、國有企業等公共建筑屋頂可利用面積100%安裝，自來水廠、污水處理廠等公共基礎設施的大型構筑物（建筑物）上空可利用面積100%安裝，新增裝機容量55兆瓦以上；到2025年底，工商業建筑屋頂可利用面積安裝比例達到60%以上，新增裝機容量130兆瓦以上；到2025年底，結合建筑節能改造和“美麗鄉村”建設，鼓勵戶用屋頂安裝光伏，城市居民、農村戶用屋頂可利用面積安裝比例達到30%以上，新增裝機容量15兆瓦以上。

實施新建建（構）筑物光伏建設。由政府投資建設的新建建筑，原則上屋頂應具備承載光伏發電系統能力，并同步設計，實現可利用面積100%安裝；新建工業廠房要將光伏建設相關要求納入新建工業廠房項目土地出讓條件和規劃條件，實現可利用面積100%建設；新建民用建筑推廣建筑一體化光伏發電系統，安裝比例達到60%以上，其中未來社區安裝比例達到80%以上。

云南姚安縣：黨政機關和公共建筑新建房屋建筑強制安裝光伏

2022年10月27日發布的《姚安縣進一步盤活存量資產擴大有效投資實施方案》提出：盤活行政事業單位屋頂分布式光伏資源。通過黨政機關和公共建筑新建房屋建筑強制安裝，既有住宅建筑政府引導安裝、既有非住宅建筑督促推動安裝方式，充分利用建筑屋頂現有閑置資源，最大限度地利用可再生能源。

臺灣：擬要求新建筑物必須安裝光伏

2022年6月21日臺灣經濟部門預告“再生能源發展條例”部分條文修正草案，為加速光電發展，將要求新建、增建或改建的建筑物，在考慮到受光條件與可免除認定標準后，必須設置太陽能發電設備。

04

安全類政策

—

光伏安全問題一直是牽動人心的話題中心，國家能源局等政府部門高度重視光伏系統的安全保障。

2021年國家能源局發布的《關于加強分布式光伏發電安全工作的通知(征求意見稿)》中提出：分布式光伏發電項目設計單位要嚴格按照相關標準規范要求，設計方案應至少明確以下事項：安裝電弧故障斷路器或采用具有相應功能的組件，實現電弧智能檢測和快速切斷功能。

盡管這項政策還未真正落地，但部分地區已經發布文件要求電站具備AFCI或RSD等能力，小固匯總如下：

東莞：分布式光伏項目必須具備組件級快速關斷能力

2022年10月27日發布的《東莞市發展和改革局分布式光伏發電項目建設管理辦法》中明確要求：光伏項目必須具備組件級快速關斷及管理能力，確保人員及財產安全。

海寧：直流側電壓大于120V須具備防直流拉弧保護及防孤島保護功能

2022年12月14日發布的《海寧市分布式光伏發電項目建設管理辦法》中明確要求：直流側電壓大于120V的光伏項目建設使用的逆變器須具備防直流拉弧保護及防孤島保護功能，需符合《光伏發電系統直流電弧保護技術要求》（GB/T39750-2021），且具備組件級快速關斷及管理能力，確保人員及財產安全。

深圳：光伏組件應具有安全關斷保護功能

2022年12月23日發布的《深圳市關于大力推進分布式光伏發電的若干措施》以及《深圳市分布式光伏發電項目管理操作辦法》中提出：光伏組件應具有安全關斷保護功能，保證逆變器關機，交流斷電后，系統子陣內直流電壓低于安全電壓（120V）。

北京：系統應具備直流電弧保護和快速關斷功能

2022年12月27日發布的《分布式光伏發電系統電氣安全技術規范》中明確要求：直流側最大系統電壓大于或等于120V的系統應具備直流串聯電弧保護功能。且系統宜具備快速關斷功能，快速關斷裝置啟動后30s內，以光伏方陣邊緣外延305mm為邊界，邊界范圍內的電壓應降低到120V以下。