10月8日，山東省煙臺市發(fā)布?xì)淠墚a(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃(2022-2030年)的通知。

煙臺市氫能產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃

(2022-2030年)

為助力實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰碳中和”目標(biāo)，搶抓氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇， 構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源產(chǎn)業(yè)鏈，根據(jù)《國家氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)  展中長期規(guī)劃(2021-2035 年)》《山東省氫能產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī) 劃(2020-2030年)》《煙臺市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī) 劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》《煙臺市能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃》等文件，結(jié)合煙臺市實(shí)際，編制本規(guī)劃。規(guī)劃期限為2022-2030年。

一、總體要求

(一)指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為 指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段，全 面貫徹新發(fā)展理念，加快融入新發(fā)展格局，緊扣實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中 和目標(biāo)，搶抓氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇，探索氫能納入?yún)^(qū)域能源體系及 多種能源協(xié)調(diào)發(fā)展的策略，把發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)作為推動煙臺市高質(zhì) 量發(fā)展與轉(zhuǎn)型升級的引領(lǐng)工程，構(gòu)建領(lǐng)先國內(nèi)、接軌國際的氫能 產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，把煙臺市打造成創(chuàng)新研發(fā)、裝備制造、示范應(yīng)用氫 能產(chǎn)業(yè)高地，并在船舶氫動力等海洋相關(guān)氫能產(chǎn)業(yè)上形成差異化優(yōu)勢。

(二)基本原則

一是市場主導(dǎo)，政府引導(dǎo)。充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，圍繞氫能“制取-加注-應(yīng)用”三角結(jié)構(gòu)，加大研發(fā)力度， 突破關(guān)鍵技術(shù)，強(qiáng)化終端應(yīng)用，堅(jiān)持從供需兩側(cè)發(fā)力，加速氫能 產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、商業(yè)化進(jìn)程。充分發(fā)揮政府規(guī)劃引導(dǎo)和政策激勵(lì)作 用，優(yōu)化氫能產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局，明確主攻方向，謀劃發(fā)展路徑，推動氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

二是示范帶動，重點(diǎn)突破。立足國際化視野，樹立示范帶動 理念，加快推進(jìn)氫燃料電池汽車在城市公交、環(huán)衛(wèi)、港口配套、 物流、無人機(jī)等氫燃料電池優(yōu)勢場景進(jìn)行示范創(chuàng)新，實(shí)施綠氫化 工、氫醇一體化、天然氣摻氫、氫能分布式利用、純氫燃機(jī)等氫 能應(yīng)用示范創(chuàng)新。圍繞電解制氫裝備、液氫儲運(yùn)裝備、氫燃料電 池系統(tǒng)及關(guān)鍵零部件等，發(fā)展壯大氫能裝備及關(guān)鍵材料研發(fā)制造產(chǎn)業(yè)。

三是安全為先，清潔低碳。把安全作為氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在 要求，嚴(yán)格執(zhí)行氫能安全監(jiān)管制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，強(qiáng)化對氫能制、  儲、運(yùn)、加、用等全產(chǎn)業(yè)鏈重大安全風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防和管控提升全過 程安全管理水平，確保氫能利用安全可控。堅(jiān)持“能源生產(chǎn)低碳 化、能源消費(fèi)綠色化”,合理規(guī)劃引導(dǎo)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式、規(guī)模，優(yōu)化氫能制備工藝，推動氫能綠色化生產(chǎn)。

四是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，聯(lián)動發(fā)展。加強(qiáng)與“魯氫經(jīng)濟(jì)帶”城市聯(lián)動， 深化合作模式，加強(qiáng)上下游產(chǎn)業(yè)鏈合作，突出差異化優(yōu)勢，協(xié)同 解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展共性問題，形成優(yōu)勢互補(bǔ)、錯(cuò)位發(fā)展的新格局，增強(qiáng)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動力。強(qiáng)化跨地區(qū)聯(lián)動，推動重點(diǎn)區(qū)域、重大平臺合作對接，在技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)業(yè)配套、生產(chǎn)協(xié)作等方面務(wù) 實(shí)推進(jìn)合作，打造區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)圈，為氫能山東發(fā)展模式夯實(shí)基礎(chǔ)。

五是堅(jiān)持開放，合作發(fā)展。堅(jiān)持對外開放、國際合作，通過 對接國際氫能協(xié)會等國際組織、參加國際學(xué)術(shù)交流和論壇活動、  參與氫能共性關(guān)鍵技術(shù)聯(lián)合研發(fā)和產(chǎn)業(yè)應(yīng)用等，按照共商、共建、 共享的原則，在堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術(shù)創(chuàng)新等多方面開放合作的基 礎(chǔ)上，充分利用好國內(nèi)國外兩個(gè)市場、兩種資源與煙臺市在基礎(chǔ) 建設(shè)、人才技術(shù)、產(chǎn)品研發(fā)、市場推廣等方面的互補(bǔ)優(yōu)勢，積極 融入全球氫能產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈，推動形成國際氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良 好生態(tài)。參與國際氫能標(biāo)準(zhǔn)化行動，促進(jìn)國內(nèi)國際氫能標(biāo)準(zhǔn)的有 效對接，加強(qiáng)與氫能技術(shù)領(lǐng)先的國家和地區(qū)開展項(xiàng)目合作，共同開拓第三方國際市場。

(三)發(fā)展目標(biāo)

到2025 年，初步形成高質(zhì)量的氫能與燃 料電池關(guān)鍵材料、零部件及裝備研制特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，建成氫能 產(chǎn)業(yè)先進(jìn)制造集聚高地、多場景應(yīng)用示范基地，實(shí)現(xiàn)氫能商業(yè)化 應(yīng)用，氫能產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到100億元。到2030年，氫能產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá) 到300億元以上，建成氫能關(guān)鍵材料、技術(shù)及裝備研發(fā)制造基地， 形成集氫氣制、儲、運(yùn)、加、用于一體的氫能產(chǎn)業(yè)體系，氫能在 終端能源消費(fèi)中的占比明顯提升，對煙臺市能源結(jié)構(gòu)綠色低碳轉(zhuǎn)

型形成有力支撐。

第一階段(2022-2025 年)為氫能產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展期，逐步構(gòu)建氫能產(chǎn)業(yè)生態(tài)，產(chǎn)業(yè)布局初步成型，產(chǎn)業(yè)鏈逐步完善，產(chǎn)業(yè)規(guī)模快速增長。

1.產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)

到2025年底，全市氫能產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值100 億元，聚集20家以上氫能產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)，培育3-5家左右具有核 心競爭力和影響力的知名企業(yè)，具有自主知識產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)的 燃料電池生產(chǎn)能力，燃料電池汽車、船舶、無人機(jī)、分布式能源產(chǎn)業(yè)、綠氫化工實(shí)現(xiàn)突破，初步形成氫能全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展格局。

2.技術(shù)創(chuàng)新目標(biāo)

到2025 年，形成涵蓋氫能產(chǎn)業(yè)全鏈條的 技術(shù)研發(fā)、檢驗(yàn)檢測體系，在制氫、氫氣儲運(yùn)、燃料電池電堆、 燃料電池系統(tǒng)、燃料電池汽車等領(lǐng)域的核心技術(shù)接近國際先進(jìn)水 平，力爭實(shí)現(xiàn)固體燃料電池、液氫儲運(yùn)技術(shù)、90MPa 高壓加氫壓縮機(jī)等投入商業(yè)化應(yīng)用。

3.應(yīng)用推廣目標(biāo)

到2025 年，全市燃料電池車輛(含公交 車、乘用車、重型卡車、牽引車、環(huán)衛(wèi)車、物流車等)保有量達(dá) 到400輛以上，燃料電池船舶保有量達(dá)到2艘以上，分布式發(fā)電 系統(tǒng)、備用電源、熱電聯(lián)供系統(tǒng)裝機(jī)容量達(dá)到20兆瓦，加氫站4座以上，綠氫在化工領(lǐng)域應(yīng)用2萬噸/年以上。

第二階段(2026-2030 年)為氫能產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢塑造期，建成覆 蓋氫氣制、儲、運(yùn)、加、用、氫燃料電池汽車及關(guān)鍵零部件的全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)體系。

1.產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)

到2030 年，全市氫能產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值300億元，聚集40家以上氫能產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)，打造山東氫能裝備制造業(yè)聚集基地、綠氫生產(chǎn)集散基地。

2.技術(shù)創(chuàng)新目標(biāo)

到2030 年，在制氫、氫氣儲運(yùn)、燃料電 池系統(tǒng)、燃料電池汽車、氫燃料電池船舶等領(lǐng)域的核心技術(shù)達(dá)到世界領(lǐng)先水平。適時(shí)開展氫能燃機(jī)、內(nèi)燃機(jī)等項(xiàng)目試點(diǎn)。

3.應(yīng)用推廣目標(biāo)

到2030年，全市燃料電池車輛(含公交車、 乘用車、重型卡車、牽引車、環(huán)衛(wèi)車、物流車等)保有量達(dá)到3000 輛以上，燃料電池船舶保有量達(dá)到30艘以上，分布式發(fā)電系統(tǒng)、 備用電源、熱電聯(lián)供系統(tǒng)裝機(jī)容量達(dá)到100兆瓦，加氫站12座以 上，2030年前，結(jié)合碳達(dá)峰、碳中和戰(zhàn)略，開展不少于3項(xiàng)綠氫在化工領(lǐng)域的示范應(yīng)用，綠氫在化工領(lǐng)域應(yīng)用10萬噸/年以上。

二、 發(fā)展路徑和空間布局

(一)發(fā)展路徑

1.制氫環(huán)節(jié)

氫氣制取方面，近期(2022-2025 年)工業(yè)副 產(chǎn)氫與可再生能源電解制氫雙重并舉，充分利用工業(yè)副產(chǎn)氫優(yōu)勢， 推進(jìn)工業(yè)副產(chǎn)氫提純就近供給，提高工業(yè)副產(chǎn)氫利用率，并積極

推動可再生能源電解水制氫試點(diǎn)項(xiàng)目，探索低碳、低成本制氫實(shí)現(xiàn)路徑。遠(yuǎn)期(2026-2030 年)以可再生能源電解制氫為主，大 力推進(jìn)規(guī)模化可再生能源電解水制氫應(yīng)用，適時(shí)開展海上制氫試 點(diǎn)工程，建立高效、清潔、低碳、低成本的氫源供應(yīng)體系。制氫 裝備方面，近期(2022-2025 年)重點(diǎn)發(fā)展石化副產(chǎn)氫變壓吸附 提純裝備、氫氣純度檢測設(shè)備，同時(shí)開展質(zhì)子交換膜 (PEM) 水電 解制氫裝置、 PSA 吸附劑、控制閥組、選擇性透氫膜、傳感器等 制氫關(guān)鍵材料和零部件的研發(fā)和生產(chǎn)。遠(yuǎn)期(2026-2030 年 ) 重 點(diǎn)開展高溫固體氧化物水電解 (SOEC) 制氫裝置和熱分解制氫裝 備等制氫相關(guān)設(shè)備及關(guān)鍵材料和零部件的研發(fā)和生產(chǎn)，提升核心 裝備制造能力，逐步實(shí)現(xiàn)工藝及設(shè)備的本地化生產(chǎn)，進(jìn)一步降低制氫成本。

2.儲運(yùn)環(huán)節(jié)

近期(2022-2025年)重點(diǎn)發(fā)展50兆帕以上高 壓氣態(tài)儲氫裝備、低溫液態(tài)儲氫裝備、有機(jī)液態(tài)儲氫、合金固態(tài) 儲氫等儲氫材料的研發(fā)和生產(chǎn)，同時(shí)結(jié)合LNG 港開展天然氣摻氫、 短距離純氫管道試點(diǎn)。遠(yuǎn)期(2026-2030 年)積極發(fā)展氫氣液化 裝備、大容積液氫存儲罐、液氫運(yùn)輸及加注、多孔碳?xì)錃馕酱?儲材料、多孔聚合物氫氣吸附存儲材料的研發(fā)和生產(chǎn)，同時(shí)開展跨區(qū)遠(yuǎn)距離純氫管道輸送，液氫集散港建設(shè)。

3.加氫環(huán)節(jié)

近期(2022-2025 年)重點(diǎn)發(fā)展氫氣壓縮機(jī)、 加氫站用儲氫瓶、氫氣加注機(jī)、調(diào)壓裝置、干燥系統(tǒng)等零部件、 氣體增壓泵、壓力傳感器、加氫槍等加氫站關(guān)鍵零部件。同時(shí)結(jié)

合氫燃料電池汽車應(yīng)用場景，定點(diǎn)建設(shè)固定式加氫站，開展加氫、加油、加氣、充電多站合一示范站。遠(yuǎn)期(2026-2030 年)重點(diǎn) 開發(fā)移動式高壓(滿足35 兆帕、70兆帕加注要求)加氫站系統(tǒng) 集成關(guān)鍵裝備，實(shí)現(xiàn)加氫站網(wǎng)絡(luò)基本覆蓋全市，同時(shí)推行儲氫容量更大的液氫加氫站。

4.用氫環(huán)節(jié)

燃料電池電堆。近期(2022-2025 年)重點(diǎn)發(fā) 展低成本、大功率的燃料電池電堆及規(guī)模化生產(chǎn)。加快培育發(fā)展 石墨雙極板、金屬雙極板，突破技術(shù)瓶頸。積極發(fā)展低鉑、高反 應(yīng)效率的膜電極，并實(shí)現(xiàn)批量化生產(chǎn)。遠(yuǎn)期(2026-2030 年 ) 重 點(diǎn)發(fā)展高功率密度、大功率輸出、長壽命運(yùn)行、低成本制造的燃 料電池電堆。加快培育發(fā)展高性能低成本膜電極，推進(jìn)本地化和規(guī)模化發(fā)展。

燃料電池輔助系統(tǒng)。近期(2022-2025 年)大力發(fā)展大功率 高性能燃料電池電堆測試平臺及大功率高性能系統(tǒng)、空壓機(jī)、循 環(huán)泵測試平臺。遠(yuǎn)期(2026-2030 年)重點(diǎn)發(fā)展渦輪增壓離心式 空氣壓縮機(jī)、循環(huán)引射一體控制的高效氫氣循環(huán)系統(tǒng)，大力發(fā)展 與汽車測試標(biāo)定體系完全接軌的大功率高性能電堆測試平臺、系統(tǒng)及空壓機(jī)、循環(huán)泵測試平臺。

多元應(yīng)用場景。計(jì)劃在市域交通領(lǐng)域，推進(jìn)氫能在城市公交、 物流運(yùn)輸、乘用車、船舶、港口作業(yè)車輛、特種車輛、環(huán)衛(wèi)車輛、 渣土車輛等的示范應(yīng)用。在項(xiàng)目合作領(lǐng)域，充分利用煙臺化工產(chǎn) 業(yè)資源，謀劃推進(jìn)國家電投多能互補(bǔ)氫醇一體化項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)利用清潔能源電解水制取的綠氫與化工行業(yè)捕獲的二氧化碳合成綠色甲醇等合成燃料。

加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動。加強(qiáng)與機(jī)械、化工、材料等產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展。 依托綠氫、綠色甲醇等新型綠色能源，謀劃打造東北亞首條綠色  航線，帶動綠色船舶制造、綠色港口、綠色航運(yùn)等產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，提升綠色發(fā)展水平。

(二)空間布局。 充分發(fā)揮重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)區(qū)域示范帶頭作 用，形成“特色鮮明、多元示范”的產(chǎn)業(yè)格局，搶抓國家大力推 動氫能創(chuàng)新示范應(yīng)用的政策機(jī)遇，主動融入山東省氫進(jìn)萬家科技 示范工程，打造煙臺市氫能產(chǎn)業(yè)“一核、兩翼、四基地”的創(chuàng)新發(fā)展高地。

“ 一核”,即以煙臺市城區(qū)為空間載體，包括芝罘區(qū)、萊山 區(qū)、福山區(qū)、牟平區(qū)、蓬萊區(qū)5個(gè)行政區(qū)以及高新區(qū)、黃渤海新 區(qū)和長島海洋生態(tài)文明綜合試驗(yàn)區(qū)3個(gè)功能區(qū)。立足城區(qū)建設(shè)、 交通、商貿(mào)、教育等優(yōu)勢，推動氫能產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈聯(lián) 動協(xié)同，集中突破氫能核心關(guān)鍵技術(shù)和關(guān)鍵材料研發(fā)，積極探索 氫能推廣和應(yīng)用商業(yè)模式，集中布局統(tǒng)籌建設(shè)煙臺氫能高質(zhì)量發(fā)展核心區(qū)。

“兩翼”,即以黃海丁字灣沿岸和渤海萊州灣沿岸為兩翼， 通過陸海聯(lián)動、雙向拓展構(gòu)建全市沿海氫能產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶，對接膠 東經(jīng)濟(jì)圈及環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)。黃海丁字灣沿岸依托區(qū)域豐富的 風(fēng)電、光伏、核電等綠色電力資源，開展可再生能源制氫、氫氣規(guī)模化創(chuàng)新應(yīng)用。渤海萊州灣依托區(qū)域豐富的風(fēng)電、光伏等綠色電力資源，開展可再生能源制氫及規(guī)模化創(chuàng)新應(yīng)用，依托便利的 海上交通、周邊LNG 港等資源，開展天然氣摻氫試點(diǎn)，適時(shí)開展

液氫集散港建設(shè)。綠氫生產(chǎn)基地，以海陽市、萊州市為主，多層次、多渠道開 展與國家電投集團(tuán)、中集來福士、華電集團(tuán)、林德(中國)的合 作，依托陸上、海上豐富的風(fēng)光資源及核電資源，建設(shè)規(guī)模化綠 氫生產(chǎn)基地，提高煙臺市綠氫生產(chǎn)能力，并開展綠氫的延伸應(yīng)用，開展綠氫合成甲醇示范項(xiàng)目建設(shè)，打造全國綠色甲醇集散中心。

專欄1:海陽示范區(qū)綠氫生產(chǎn)制造應(yīng)用基地

1.核風(fēng)光氫儲一體化中心

為充分發(fā)揮山東半島南區(qū)域優(yōu)異的風(fēng)光資 源，國家電投集團(tuán)擬建設(shè)海陽綠電制氫基地。利用半島南區(qū)域的海上光伏、 海上風(fēng)電，并利用山東海陽核電作為保障性電源，建設(shè)風(fēng)、光、核一體化 綠電制氫項(xiàng)目。項(xiàng)目規(guī)劃年產(chǎn)綠氫10萬噸，年消納綠電超過60億度。通 過綠電制備綠氫，既能夠減少綠電上網(wǎng)及外輸?shù)牟槐悖帜軌蚶L產(chǎn)業(yè)鏈條、促進(jìn)區(qū)域發(fā)展。

2. 綠色甲醇和綠氫集散中心

支持國家電投集團(tuán)建設(shè)多能互補(bǔ)氫醇一 體化項(xiàng)目。國家電投擬布局“綠色電能-綠氫-綠色甲醇”的延展型產(chǎn)業(yè)鏈， 依托國際航運(yùn)燃料低碳化需求，完成終端市場消納，實(shí)現(xiàn)“風(fēng)、光、核、  氫、醇”一體化集成，項(xiàng)目規(guī)劃年產(chǎn)綠氫約50萬標(biāo)方和綠色甲醇約50萬  噸。支持中核集團(tuán)積極探索高溫堆大規(guī)模制氫項(xiàng)目，為周邊城市提供氫源 保障，解決綠氫產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、市場化發(fā)展的動力問題，將海陽市打造為國家級綠色甲醇和綠氫集散基地。

3.氫能技術(shù)研發(fā)及裝備制造中心

瞄準(zhǔn)綠電制氫基地的技術(shù)研發(fā)和裝   備制造需求，重點(diǎn)突破可快速響應(yīng)功率波動固體聚合物電解質(zhì)(SPE)制氫  技術(shù)、兆瓦級質(zhì)子交換膜電解制氫技術(shù)、固體氧化物電解池制氫技術(shù)等關(guān)   鍵技術(shù)。積極引進(jìn)氫燃料電池中的催化劑、擴(kuò)散層、質(zhì)子交換膜、膜電極、 雙極板、電堆以及氫燃料電池汽車系統(tǒng)中的空氣壓縮機(jī)、氫循環(huán)泵等核心設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)，將海陽市打造為氫能技術(shù)研發(fā)及裝備制造中心。

4.綠色工程示范區(qū)

支持海陽市與國家電投、林德(中國)等世界500 強(qiáng)企業(yè)積極合作，開展氫能交通示范應(yīng)用。支持域內(nèi)公共交通、礦山運(yùn)輸 和重點(diǎn)工程建設(shè)領(lǐng)域使用氫燃料電池車輛。支持建設(shè)站內(nèi)制氫加氫一體化 加氫站建設(shè)。借助海陽核電#5-6號機(jī)組、高溫氣冷堆、海陽港建設(shè)，解決 氫燃料電池汽車加氫難和盈利場景不足的問題，將海陽市打造為國家級氫能應(yīng)用綠色工程示范區(qū)。

專欄2:萊州示范區(qū)綠氫能源化工產(chǎn)業(yè)園

1.綠氫生產(chǎn)基地

依托萊州及周邊所在的山東渤中區(qū)域豐富風(fēng)光資源， 中集來福士聯(lián)合華電集團(tuán)，擬投建萊州風(fēng)光電制綠氫大基地。項(xiàng)目年產(chǎn)綠  氫約10萬噸，年消納綠電約60億度。實(shí)現(xiàn)大規(guī)模綠電制綠氫，帶動綠電消納，減少風(fēng)光上網(wǎng)對電網(wǎng)的沖擊以及增加的額外調(diào)峰成本。

2.搭建綠色能源化工產(chǎn)業(yè)園生態(tài)閉環(huán)

中集來福士與華電集團(tuán)擬投建 綠色能源化工產(chǎn)業(yè)園，依托現(xiàn)有的萊州銀海化工產(chǎn)業(yè)園，開展綠氫+二氧化碳制綠色甲醇項(xiàng)目，并同時(shí)開展下游以氫、醇為載體制高附加值綠色合成

產(chǎn)品拓展，滿足綠色市場多元化需求。整體以綠色氫能和綠色甲醇為核心， 擬布局和搭建“綠色風(fēng)光能源-綠色氫能-CCUS 碳捕捉-綠色甲醇-綠色港航 -綠色海工”上下游一體化的綠色產(chǎn)業(yè)生態(tài)，形成綠色產(chǎn)業(yè)閉環(huán)。項(xiàng)目年產(chǎn) 綠色甲醇約50萬噸，并借助萊州及周邊區(qū)域港口對外形成出口，依托中集 來福士和中集集團(tuán)廣泛而可靠的海外能源和航運(yùn)客戶資源，滿足日韓、歐美等高端航運(yùn)和貿(mào)易客戶需求。

3.氫能甲醇裝備制造產(chǎn)業(yè)中心

 一是中集來福士擬在當(dāng)?shù)赝顿Y建設(shè)電 解槽設(shè)備大型生產(chǎn)基地，依托上游綠色氫醇能源項(xiàng)目拉動，開發(fā)大型千方 電解槽，瞄準(zhǔn)大規(guī)模工業(yè)化應(yīng)用，重點(diǎn)攻克海上風(fēng)電制氫系統(tǒng)，推進(jìn)實(shí)現(xiàn) 可再生風(fēng)光能源直接制氫，打造全球風(fēng)光制氫試點(diǎn)示范項(xiàng)目。二是中集來 福士擬在當(dāng)?shù)亟M建綠色能源工程公司，依托萊州示范綠色氫醇項(xiàng)目，固化 和打造大規(guī)模商業(yè)化氫醇項(xiàng)目技術(shù)和模式至工程能力，向國內(nèi)及全球輸出 綠色氫醇整體工程能力。三是開展綠色氫醇裝備制造，包括但不限于海上 風(fēng)電制氫系統(tǒng)、甲醇動力船舶、甲醇加注船舶，未來氫能動力船舶，以及 船舶裝備系統(tǒng)的新建與改造。四是擬開發(fā)光伏產(chǎn)業(yè)園區(qū)，依托萊州豐富的海上及陸上風(fēng)光資源，吸引開展海上光伏制氫。

氫能裝備制造基地，以黃渤海新區(qū)為主，依托區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有的 氫能裝備制造企業(yè)，重點(diǎn)突破氫氣制取、儲運(yùn)、燃料電池等相關(guān) 裝備制造技術(shù)，加快技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化，打造“ 一 中心、 一 高地、二園區(qū)”的氫能裝備制造基地。

專欄3:黃渤海新區(qū)氫能裝備制造基地

一中心：氫能技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新中心

依托冰輪海卓等研發(fā)機(jī)構(gòu)，做大做強(qiáng)氫能技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新平臺，發(fā)揮其 技術(shù)轉(zhuǎn)移、技術(shù)研發(fā)、資源共享、企業(yè)孵化功能，助力區(qū)內(nèi)外氫能行業(yè)企業(yè)打破行業(yè)壁壘，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)。

一高地：氫能產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)高地

推動建立“氫能與燃料電池標(biāo)準(zhǔn)研究院”,致力于氫能與燃料電池產(chǎn)品 質(zhì)量控制、以標(biāo)準(zhǔn)化驅(qū)動氫能與燃料電池產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展，研究探索制氫、 儲氫、運(yùn)氫、加氫、交通應(yīng)用等領(lǐng)域的氫能標(biāo)準(zhǔn)，打造全國知名的氫能產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)高地。

二園區(qū)：

1.氫能裝備制造產(chǎn)業(yè)園

全力支持冰輪低碳分布式能源示范園、東德 實(shí)業(yè)建設(shè)核心裝備產(chǎn)業(yè)園等新項(xiàng)目落地、新產(chǎn)業(yè)園建設(shè)；積極引進(jìn)捷氫科 技等國內(nèi)氫能利用頭部企業(yè)落地；支持泰和新材發(fā)揮新材料方面優(yōu)勢，依 托現(xiàn)有平臺和產(chǎn)研合作基礎(chǔ)，加快布局固態(tài)儲氫系列項(xiàng)目，主動對接、靠上服務(wù)，切實(shí)幫助企業(yè)解決問題困難，助推項(xiàng)目快建設(shè)、產(chǎn)業(yè)快發(fā)展。

2.海洋裝備氫能源動力產(chǎn)業(yè)園

依托中船動力研究院在氫動力領(lǐng)域技 術(shù)優(yōu)勢和黃渤海新區(qū)海工裝備產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，陸續(xù)引入中國船舶集團(tuán)上下游企業(yè)，打造國家級海洋裝備氫能源動力產(chǎn)業(yè)園。

燃料電池汽車生產(chǎn)及利用基地，以萊陽市為主，建設(shè)“ 一 園 區(qū)、二基地”的氫燃料電池汽車生產(chǎn)及利用基地。重點(diǎn)引進(jìn)燃料電池汽車及關(guān)鍵零部件制造企業(yè)，建設(shè)燃料電池商用車產(chǎn)業(yè)基地。積極引進(jìn)具備國際先進(jìn)水平的燃料電池整車企業(yè)，加速推動氫燃 料電池乘用車商業(yè)化進(jìn)展。以萊陽市“零排放物流區(qū)”建設(shè)為契機(jī)，積極推廣燃料電池物流車場景化應(yīng)用。

專欄4:萊陽示范區(qū)氫能產(chǎn)業(yè)園

一園區(qū)：零碳排放物流園區(qū)

依托萊陽原有的物流運(yùn)輸交通體系，以重點(diǎn)發(fā)展氫燃料池物流車、客 車、工程作業(yè)車等專用車整車產(chǎn)品為牽引，逐步拓展布局氫燃料電池汽車 大型物流交通運(yùn)輸體系，努力打造國家級氫能智慧物流生態(tài)示范區(qū)，成為帶動萊陽市氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。

二基地：

1.燃料電池汽車生產(chǎn)及利用基地，重點(diǎn)研發(fā)氫燃料電池以及上車之后 系統(tǒng)中的空氣壓縮機(jī)、氫循環(huán)泵等設(shè)備及關(guān)鍵零部件，構(gòu)建一條集制氫、 儲運(yùn)、加注及終端應(yīng)用為一體的氫燃料電池生產(chǎn)體系，組建燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)鏈，打造全國知名的燃料電池汽車基地。

2.燃料電池汽車行業(yè)總部基地，以頒布?xì)淠墚a(chǎn)業(yè)利好政策為牽引，吸 引燃料電池整車領(lǐng)軍企業(yè)總部落戶萊陽，建立完善的行業(yè)政策審批制度； 同時(shí)為吸引行業(yè)優(yōu)秀人才入萊陽工作，應(yīng)健全醫(yī)療衛(wèi)生、教育培訓(xùn)、生活配套設(shè)施與服務(wù)等，打造環(huán)渤海地區(qū)燃料電池汽車行業(yè)總部基地。

氫能創(chuàng)新應(yīng)用基地，以煙臺市城區(qū)為主，依托哈工程、中集 集團(tuán)船舶動力技術(shù)，聯(lián)合煙臺港規(guī)劃建設(shè)港口加氫站-氫能船舶一 體化示范項(xiàng)目；依托LNG 港開展天然氣摻氫創(chuàng)新應(yīng)用突破；開展純氫管道、氫能燃機(jī)等關(guān)鍵領(lǐng)域創(chuàng)新應(yīng)用示范；氫燃料電池?zé)o人機(jī)具有航時(shí)長、載荷大、適應(yīng)性強(qiáng)等優(yōu)勢，將在工業(yè)級無人機(jī)市 場占據(jù)一定地位，瞄準(zhǔn)國家電投、斗山創(chuàng)新等氫能無人機(jī)企業(yè)， 探討落地可行性。將長島打造為綠氫應(yīng)用示范島，支持長島踐行 “零碳社會”理念，探索打造氫能(醇)船舶、觀光車等應(yīng)用場景，逐步實(shí)現(xiàn)綠能零碳交通，助力國際零碳島建設(shè)。

三、 重點(diǎn)發(fā)展任務(wù)

(一)突破核心技術(shù)

一是制氫領(lǐng)域重點(diǎn)突破可再生能源制氫與儲氫等關(guān)鍵技術(shù)。 多措并舉降低綠氫供應(yīng)成本，依托能源行業(yè)豐富的基礎(chǔ)建設(shè)與儲 運(yùn)經(jīng)驗(yàn)，合理利用氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，強(qiáng)化氫能基礎(chǔ)設(shè)施的安全 運(yùn)營，積極布局中長距離輸氫管網(wǎng)建設(shè)，加快建立健全安全、高 效、穩(wěn)定的氫能供應(yīng)鏈和產(chǎn)業(yè)體系，逐步構(gòu)建便捷和低成本的氫氣運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。

二是完善氫能產(chǎn)業(yè)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與檢測體系。鼓勵(lì)龍頭企業(yè) 積極參與各類氫能標(biāo)準(zhǔn)編制工作，支持有條件的社會團(tuán)體制定發(fā) 布相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)燃料電池材料、電堆、動力系統(tǒng)、整車及其關(guān)鍵零部件承臺測試認(rèn)證平臺。

三是著力提升裝備制造能力。依托冰輪海卓氫能技術(shù)研究 院，聯(lián)合西安交大、中科院理化所等一流院所相關(guān)團(tuán)隊(duì)，開展制 氫、提純、液化、貯存、應(yīng)用、管理全產(chǎn)業(yè)鏈條中關(guān)鍵裝備的技 術(shù)研究；重點(diǎn)進(jìn)行制氫裝備、氫能壓縮機(jī)與泵、氫吸附儲供技術(shù)、氫液化技術(shù)、氫換熱及儲罐、氫密封材料、電堆裝備、輸氫系統(tǒng)裝備的研發(fā)與試驗(yàn)；建立完善的氫能技術(shù)基礎(chǔ)測試平臺。依托煙 臺環(huán)渤海氫能研發(fā)中心、山東大學(xué)、中國石油大學(xué)(華東)等科  研院所、高等院校，按照國際先進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，開 展氫能前沿技術(shù)研究和重大技術(shù)攻關(guān)。布局建設(shè)一批企業(yè)為主體、 市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的省級工程實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心、  重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心等氫能技術(shù)創(chuàng)新平臺。鼓勵(lì)有實(shí)力的 企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)布局建設(shè)氫氣制取與儲存、燃料電池及動力系統(tǒng)、 燃料電池關(guān)鍵材料、整車生產(chǎn)、檢驗(yàn)檢測、成果轉(zhuǎn)化等創(chuàng)新支撐服務(wù)平臺。

四是形成差異化優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)核心競爭力。鼓勵(lì)中集等船舶制 造工業(yè)研發(fā)船用氫能動力系統(tǒng)，以及海上制氫平臺示范建設(shè)，提 前布局這一未來產(chǎn)業(yè)。探索氫燃料岸電電源應(yīng)用，解決國家級生 態(tài)島的船舶重油污染問題，積極發(fā)展船用氫氣加注基站。鼓勵(lì)冰 輪環(huán)境實(shí)施固體燃料電池研發(fā)，鼓勵(lì)冰輪環(huán)境積極推進(jìn)液氫壓縮 機(jī)，并與法液空等國際先進(jìn)企業(yè)合作，發(fā)展液氫儲運(yùn)裝備制造業(yè)，包括液氫儲罐、液氫泵閥、液氫運(yùn)輸槽車等裝備生產(chǎn)制造。

(二)完善基礎(chǔ)設(shè)施

一是持續(xù)推進(jìn)供氫“綠色化”。立足于建立以綠氫為主的供 氫體系，加快推進(jìn)核電、風(fēng)電、光伏電解制氫項(xiàng)目建設(shè)，通過技 術(shù)進(jìn)步，逐步降低綠電制氫成本。探索建立膠東氫能運(yùn)輸走廊， 構(gòu)建多渠道氫能保障供應(yīng)體系。推進(jìn)新型電解水制氫項(xiàng)目試點(diǎn)示范，提升耦合能力。積極在黃渤海新區(qū)推動質(zhì)子交換膜 (PEM)、固體氧化物電解水耦合制氫技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，提高各類技 術(shù)匹配集成水平，同步開展試點(diǎn)示范，提高制氫效率，強(qiáng)化可再

生能源消納能力，推動電解水制氫技術(shù)加快迭代和降本。

依托綠電交易探索市內(nèi)電力跨區(qū)制氫，優(yōu)化氫源配置。積極 推進(jìn)市內(nèi)電力主干網(wǎng)架建設(shè)，增強(qiáng)跨市綠色電力和氫能優(yōu)化配置 能力，探索綠電制氫交易機(jī)制，推動煙臺市市區(qū)、萊陽市等氫能 負(fù)荷區(qū)布局制氫項(xiàng)目，提升可再生能源制氫能力和輻射范圍，降低各地用氫成本，支撐本地化工轉(zhuǎn)型需求。

二是積極推動加氫站建設(shè)。堅(jiān)持需求導(dǎo)向，適度超前布局加 氫站建設(shè)。確保安全、節(jié)約用地的前提下，優(yōu)先在氫氣資源豐富、 應(yīng)用場景成熟的區(qū)域重點(diǎn)布局，支持利用現(xiàn)有加油加氣站改擴(kuò)建 加氫設(shè)施，加快建設(shè)大容量70MPa加氫站以滿足規(guī)模化乘用車和 長途重載車輛的需求。根據(jù)氫源和需求建設(shè)加氫母站，提高氫氣 儲運(yùn)效率。由點(diǎn)及面，由專用向公用，由本市向膠東半島延伸發(fā) 展。商用車營運(yùn)路線相對固定，在典型路線上建設(shè)加氫站，可大 幅降低燃料電池汽車對基礎(chǔ)設(shè)施的依賴，在加氫站密度較低的情 況下能保證車輛正常運(yùn)營。燃料電池車輛推廣初期主要發(fā)展以固定線路的燃料電池公交車、城際客車、物流車輛等。

三是推動氫能輸送網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。近期以高壓氣態(tài)氫氣拖車為 主，依托LNG 港開展天然氣摻氫試點(diǎn)工作，并積極開展液氫、氫 轉(zhuǎn)氨、氫轉(zhuǎn)甲醇、固態(tài)儲氫等新技術(shù)氫氣儲運(yùn)示范，試點(diǎn)開展純氫管道長距離輸送，滿足企業(yè)規(guī)模化用氫需求。適時(shí)規(guī)劃布局建設(shè)氫專區(qū)純氫管網(wǎng)示范工程。適時(shí)開展氫能儲運(yùn)樞紐港建設(shè)，發(fā)展面向日韓、長三角、珠三角等國家和地區(qū)的大規(guī)模氫能貿(mào)易運(yùn)輸。

四是搭建創(chuàng)新平臺。依托骨干企業(yè)、高校、科研院所，組建 提升一批企業(yè)技術(shù)中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、工程技術(shù)中心、重點(diǎn)實(shí) 驗(yàn)室等研發(fā)平臺，構(gòu)建多層次、多元化的氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系。借 力濰柴、兗礦等省內(nèi)先進(jìn)氫能企業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈深度融 合。強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研結(jié)合與各行業(yè)的協(xié)調(diào)融合，搭建技術(shù)研發(fā)平臺、成果轉(zhuǎn)化平臺及示范應(yīng)用平臺，推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)培育。

(三)推動示范應(yīng)用

一是交通領(lǐng)域

氫能公交示范運(yùn)營。開展氫燃料電池公交車 示范運(yùn)營。分階段、有序推進(jìn)燃料電池公交車試點(diǎn)示范。支持機(jī) 場、旅游景點(diǎn)開展燃料電池公交車輛的示范應(yīng)用，制定機(jī)場大巴、

擺渡車、旅游線路等車輛更換計(jì)劃。發(fā)展氫能城際交通。積極落實(shí)配合煙臺-青島氫能運(yùn)輸走廊 建設(shè)，在沿海經(jīng)濟(jì)帶打造氫能高速。擴(kuò)大燃料電池汽車多場景、 多領(lǐng)域商業(yè)性示范應(yīng)用，利用各類出行服務(wù)平臺，支持燃料電池 汽車的貨運(yùn)租賃、個(gè)性化專車、自動駕駛等運(yùn)營服務(wù)模式，探索燃料電池汽車融資租賃的創(chuàng)新運(yùn)營模式。鼓勵(lì)氫能物流。開展氫燃料電池汽車物流配送的商業(yè)性示范 應(yīng)用，涵蓋專用配送、快遞、郵政、冷鏈等應(yīng)用場景。推動氫能 重載，在港口、環(huán)衛(wèi)和工地等場景開展氫燃料電池重型卡車、牽引車、叉車及其它工程車應(yīng)用示范。氫能船舶示范應(yīng)用。支持氫燃料動力船舶關(guān)鍵技術(shù)研究，鼓 勵(lì)船舶企業(yè)積極對接國內(nèi)外知名的設(shè)計(jì)院所、氫燃料電池企業(yè)， 聯(lián)合研發(fā)船用氫燃料電池產(chǎn)品，引領(lǐng)氫能動力船舶建造。鼓勵(lì)氫 能船舶示范運(yùn)行，推動氫能船舶和港口的氫能工程機(jī)械、氫能車輛聯(lián)動發(fā)展，發(fā)展氫能港口。氫能無人機(jī)示范應(yīng)用。氫燃料電池?zé)o人機(jī)具有能量密度高、 飛行時(shí)間長等優(yōu)勢，支持國家電投、斗山創(chuàng)新等氫能無人機(jī)企業(yè) 落地?zé)熍_，給予政策傾斜，助力氫能無人機(jī)項(xiàng)目落地，除傳統(tǒng)無人機(jī)應(yīng)用領(lǐng)域，積極支持在物流領(lǐng)域的創(chuàng)新示范應(yīng)用。

二是儲能領(lǐng)域

充分發(fā)揮氫儲能技術(shù)調(diào)節(jié)周期長、儲能容量 大、受地形影響小的優(yōu)勢，結(jié)合市域范圍內(nèi)風(fēng)光等可再生能源發(fā) 電出力特性，適時(shí)開展氫能在可再生能源消納、跨長周期電力調(diào) 峰等場景的示范應(yīng)用。積極推進(jìn)可再生能源發(fā)電與氫儲能相結(jié)合 的一體化應(yīng)用模式，逐步實(shí)現(xiàn)氫儲能與抽水蓄能、電化學(xué)儲能等 現(xiàn)有電力系統(tǒng)儲能體系的有機(jī)融合，為構(gòu)建以新能源占比逐漸提 升的新型電力系統(tǒng)提供重要儲能調(diào)節(jié)支撐。充分利用氫燃料電池 發(fā)電和熱電聯(lián)供技術(shù)效率高、可靠性強(qiáng)、使用壽命長等優(yōu)勢，針 對綠色建筑、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、港口等場景用能用熱需求，結(jié)合氫能技 術(shù)發(fā)展趨勢，適時(shí)開展氫燃料電池分布式發(fā)電熱電聯(lián)供示范項(xiàng)目建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)氫燃料電池供熱發(fā)電技術(shù)的商業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)型。

三是化工領(lǐng)域

國家電投擬布局“綠色電能-綠氫-綠色甲醇”的延展型產(chǎn)業(yè)鏈，并依托國際航運(yùn)燃料低碳化需求，完成終端市場消納，實(shí)現(xiàn)“風(fēng)、光、核、氫、醇”一體化集成。萬華園區(qū)提 供的高純復(fù)產(chǎn)CO2 與綠色電能產(chǎn)生的綠氫，合成綠色甲醇。將綠 色甲醇以高價(jià)售往日韓、歐美，滿足其在交通運(yùn)輸領(lǐng)域?qū)G色甲 醇等合成燃料的需求。通過以外促內(nèi)，實(shí)現(xiàn)綠氫供需循環(huán)，解決綠氫產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、市場化發(fā)展的動力問題。鼓勵(lì)化工企業(yè)開展綠氫在化工領(lǐng)域作為高品質(zhì)原料的應(yīng)用， 開展綠氫延伸利用示范，帶動相關(guān)傳統(tǒng)行業(yè)不斷轉(zhuǎn)型升級，有效 降低化工領(lǐng)域化石能源消耗，大幅減少二氧化碳排放，提升綠色發(fā)展水平，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展。

四是建筑領(lǐng)域

打造氫能示范社區(qū)。充分發(fā)揮氫能發(fā)電和熱 電聯(lián)供效率高、清潔低碳、儲存時(shí)間長、使用壽命長等技術(shù)優(yōu)勢， 開展氫能與可再生能源耦合示范項(xiàng)目，推動在商業(yè)中心、工業(yè)園 區(qū)、醫(yī)院等場景分布式供電、熱電聯(lián)供的示范應(yīng)用。推動智能家 居產(chǎn)業(yè)和氫能產(chǎn)業(yè)融合，打造零碳、智能氫能社區(qū)。謀劃“氫能 社區(qū)”“零碳工廠”設(shè)計(jì)和建設(shè)，與未來社區(qū)、未來工廠協(xié)同推進(jìn)，推動氫能走向千家萬戶，催生“氫經(jīng)濟(jì)”,構(gòu)建“氫能社會”。

(四)加強(qiáng)開放協(xié)作

一是推動國際交流合作。煙臺市地處中國沿海南北物流大通 道和貫通日韓至歐洲新亞歐大陸橋的交匯點(diǎn)，是黃河流域的重要 門戶城市，具備對外交流的地緣優(yōu)勢。應(yīng)堅(jiān)持開放理念，充分發(fā) 揮毗鄰日韓、面向東北亞的區(qū)位優(yōu)勢，積極加強(qiáng)與日韓在氫能領(lǐng)域的深度合作交流、創(chuàng)新合作新模式；鼓勵(lì)開展氫能技術(shù)國際聯(lián)合研發(fā)，充分利用煙臺港口型國家物流樞紐的優(yōu)勢，推動與國際 先進(jìn)氫能領(lǐng)域的技術(shù)轉(zhuǎn)讓合作。積極參與國際氫能標(biāo)準(zhǔn)化的建立， 掌握在氫能領(lǐng)域的話語權(quán)，為煙臺氫能企業(yè)參與世界氫能領(lǐng)域相 關(guān)業(yè)務(wù)提供支持，重點(diǎn)加強(qiáng)在氫燃料電池、新能源綠電制氫、氫 儲運(yùn)等方面關(guān)鍵技術(shù)的引進(jìn)與國產(chǎn)化，大力支持在煙企業(yè)氫能技術(shù)的自我研發(fā)和產(chǎn)品應(yīng)用推廣。

二是支持環(huán)渤海一體化發(fā)展。加強(qiáng)環(huán)渤海地區(qū)各省市氫能行 業(yè)上下游領(lǐng)軍企業(yè)的深度交流合作，充分利用區(qū)域內(nèi)加氫基礎(chǔ)設(shè) 施和工業(yè)副產(chǎn)氫的優(yōu)勢，聯(lián)合“魯氫經(jīng)濟(jì)帶”的主要城市，實(shí)現(xiàn) 跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)、技術(shù)等方面的協(xié)同發(fā)展。發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，對內(nèi)對外 學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)的發(fā)展模式，準(zhǔn)確把握國家氫能戰(zhàn)略導(dǎo)向，完善頂層設(shè)計(jì)，營造良好的氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。鼓勵(lì)企業(yè)、高校、科研院所與其他地市相關(guān)機(jī)構(gòu)共建環(huán)渤海 區(qū)域氫能創(chuàng)新聯(lián)盟，通過技術(shù)合作、成果轉(zhuǎn)化等多種途徑，提升 區(qū)域內(nèi)氫能產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力和核心競爭力，立足環(huán)渤海氫能產(chǎn) 業(yè)基礎(chǔ)，不斷拓展應(yīng)用領(lǐng)域，促進(jìn)共性技術(shù)突破，加快形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模，實(shí)現(xiàn)互助共贏，攜手推動全省氫能產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。

(五)強(qiáng)化管理制度創(chuàng)新

積極推動有關(guān)部門在氫能規(guī)范管 理和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)等方面建立政策評估制度體系，加快破解當(dāng)前 氫氣作為危化品管理的狀態(tài)，制定完善的相關(guān)政策和規(guī)定，對氫 能產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的規(guī)劃、立項(xiàng)、審批等方面實(shí)行“綠色通道”,構(gòu)建“一站式”的行政審批管理制度。健全工作機(jī)制，形成工作合力。將氫能納入煙臺市突破性發(fā) 展產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)工作機(jī)制，建立氫能產(chǎn)業(yè)工作專班制度、聯(lián)絡(luò)服務(wù)機(jī) 制、評估督導(dǎo)機(jī)制，搭建氫能產(chǎn)業(yè)協(xié)作聯(lián)盟，做好做實(shí)氫能產(chǎn)業(yè) 重大項(xiàng)目、龍頭企業(yè)服務(wù)。在符合相關(guān)規(guī)范、安全條件的前提下， 優(yōu)化精簡政府審批流程，積極引導(dǎo)有條件的地方統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和市場空間，促進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)合理布局。煙臺市氫能產(chǎn)業(yè)仍處于發(fā)展初期，須圍繞氫能全產(chǎn)業(yè)鏈全面 提升基礎(chǔ)研究、前沿技術(shù)和原始創(chuàng)新能力，加速突破關(guān)鍵材料及 核心技術(shù)裝備，重視產(chǎn)業(yè)化和示范應(yīng)用，鼓勵(lì)多樣化的商業(yè)模式 創(chuàng)新，逐步降低用氫成本，完善有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及檢測認(rèn)證和監(jiān)管體系，構(gòu)建健康的氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展生態(tài)。

四、 保障措施

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

建立氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)工作機(jī)制，成 立由市政府主要負(fù)責(zé)同志任組長，分管負(fù)責(zé)同志任副組長的氫能 產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)工作機(jī)制，辦公室分別設(shè)在市發(fā)展改革委、市工業(yè) 和信息化局。市發(fā)展改革委統(tǒng)籌抓好規(guī)劃制定、項(xiàng)目推進(jìn)、政策 擬定等工作；市工業(yè)和信息化局抓好試點(diǎn)示范、推廣應(yīng)用等工作；市有關(guān)部門按照職能分工做好相關(guān)領(lǐng)域的工作。

(二)強(qiáng)化要素保障

 由市發(fā)展改革委、市自然資源和規(guī)劃 局會同相關(guān)區(qū)市，根據(jù)國土空間規(guī)劃布局氫能產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，統(tǒng)籌保 障項(xiàng)目用地。由市財(cái)政局，黃渤海新區(qū)管委負(fù)責(zé)，充分發(fā)揮資本對產(chǎn)業(yè)的放大作用，積極學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，研究論證組建適度規(guī)模的氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金，支持氫能產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。由市地 方金融監(jiān)管局牽頭，人民銀行市中心支行、煙臺銀保監(jiān)分局及行 業(yè)管理部門負(fù)責(zé)，積極推動金融機(jī)構(gòu)與氫能企業(yè)開展銀企對接， 引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對氫能產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目的資金支持；鼓勵(lì)社會資 本以獨(dú)資、合資、合作、項(xiàng)目融資、私募股權(quán)融資和上市融資等方式，投資氫能產(chǎn)業(yè)。

(三)強(qiáng)化人才支撐

 由市委組織部、市人力資源社會保障 局、市科技局、市教育局負(fù)責(zé)，積極引進(jìn)高層次氫能創(chuàng)新型團(tuán)隊(duì) 和“高精尖”人才，以企業(yè)、研究平臺為依托，大力吸引、集聚 技術(shù)轉(zhuǎn)化管理運(yùn)營人才、專業(yè)技術(shù)人員；在煙臺人才引進(jìn)政策基 礎(chǔ)上，細(xì)化氫能領(lǐng)域人才政策，加大對專家技術(shù)團(tuán)隊(duì)的吸引力度； 鼓勵(lì)以氫能關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用創(chuàng)新為導(dǎo)向，拓展人才引進(jìn)通道； 鼓勵(lì)在煙高校(含職業(yè)院校)開設(shè)相關(guān)學(xué)科專業(yè)，培育高素質(zhì)技 術(shù)技能人才及其他從業(yè)人員；針對氫能產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才、關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)團(tuán)隊(duì)，加強(qiáng)服務(wù)保障。

(四)強(qiáng)化安全保障

堅(jiān)持安全、可持續(xù)的理念發(fā)展氫能產(chǎn) 業(yè)。嚴(yán)格落實(shí)氫能供給企業(yè)、燃料電池汽車生產(chǎn)和運(yùn)營企業(yè)主要 負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)主體責(zé)任，從源頭上防范遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生。 落實(shí)屬地安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，推進(jìn)涉氫企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控。加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè)，及時(shí)有效應(yīng)對各類氫能安全風(fēng)險(xiǎn)。

(五)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)

 各級各有關(guān)部門和單位要通過多種形式加強(qiáng)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、建設(shè)進(jìn)程等的宣傳，讓社會各界充分了解氫能產(chǎn)業(yè)，切實(shí)提升市民對氫能產(chǎn)業(yè)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的認(rèn) 可度和支持度，及時(shí)回應(yīng)社會關(guān)切問題，積極營造有利于氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好氛圍。