2011年中國(guó)光伏安裝量為2.89GW，居于美國(guó)之后，位居世界第四；從累計(jì)安裝量來(lái)看，加之850MW的歷年安裝量共計(jì)為3.74GW。雖然光伏發(fā)展迅猛，但并網(wǎng)難的問(wèn)題仍未全部解決。

中電聯(lián)統(tǒng)計(jì)快報(bào)顯示：2011年國(guó)內(nèi)光伏并網(wǎng)裝機(jī)容量為2.12GW。此意味著，2011年國(guó)內(nèi)光伏系統(tǒng)并網(wǎng)率僅為73.4%，亦即近四分之一項(xiàng)目未能并網(wǎng)。

“這個(gè)比例可能是高了一些，但光伏并網(wǎng)難的問(wèn)題確實(shí)仍然存在。”2月14日，江蘇一位光伏企業(yè)高管表示，該公司在寧夏一個(gè)10MW的地面電站，現(xiàn)在還仍沒(méi)有完全并網(wǎng)。

太陽(yáng)能專(zhuān)業(yè)研究機(jī)構(gòu)Solarbuzz資深分析師廉銳卻對(duì)此有不同意見(jiàn)，“每一家的統(tǒng)計(jì)來(lái)源不同，所得出的結(jié)論會(huì)不一樣，如中電聯(lián)主要以統(tǒng)調(diào)用電作為依據(jù)。”其解釋?zhuān)鶕?jù)該機(jī)構(gòu)針對(duì)國(guó)內(nèi)過(guò)千項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)查發(fā)現(xiàn)，國(guó)內(nèi)光伏系統(tǒng)項(xiàng)目的并網(wǎng)總量約為3GW。

光伏在過(guò)去的一年中實(shí)現(xiàn)602%的裝機(jī)成長(zhǎng)，這引發(fā)業(yè)界對(duì)于光伏或會(huì)重蹈風(fēng)電并網(wǎng)覆轍的憂(yōu)慮：以2003年第一批特許權(quán)招標(biāo)為時(shí)點(diǎn)所開(kāi)啟的中國(guó)風(fēng)電市場(chǎng)，至2009年6月底，依然有三分之一、500萬(wàn)千瓦的風(fēng)力發(fā)電機(jī)組未能并網(wǎng)。

根據(jù)類(lèi)型，目前國(guó)內(nèi)光伏項(xiàng)目主要由大型地面電站、“金太陽(yáng)”示范工程及各省自行補(bǔ)貼項(xiàng)目組成。

上述江蘇光伏企業(yè)高管無(wú)奈表示，不僅是光伏電站存在并網(wǎng)難問(wèn)題，目前國(guó)內(nèi)多個(gè)光伏建筑一體化（BIPV）項(xiàng)目如南京南站、北京南站等均未能并網(wǎng)，從而閑置，“如南京南站裝機(jī)容量不小，第一期規(guī)模為6.98MW”。

“在2010年的時(shí)候，還存在并網(wǎng)難的問(wèn)題，但在2011年1.15元/度上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)出臺(tái)的背景下，許多欠帳問(wèn)題一并解決。”廉銳說(shuō)，如青海在2010年之間未并網(wǎng)的數(shù)十兆瓦于2011年一并解決，“同時(shí)光伏不像風(fēng)電一樣，并不會(huì)對(duì)電網(wǎng)主網(wǎng)的穩(wěn)定性有那么大的沖擊性”。

作為佐證，電監(jiān)會(huì)2011年《風(fēng)電、光伏發(fā)電情況監(jiān)管報(bào)告》顯示，2010年中國(guó)光伏已建并網(wǎng)項(xiàng)目30個(gè)，建成未并網(wǎng)項(xiàng)目?jī)H1個(gè)。

在廉銳看來(lái)，3.74GW的安裝量，去掉過(guò)往數(shù)年在西藏等邊遠(yuǎn)地方推行的離網(wǎng)型系統(tǒng)（約500MW），再減去部分未能并網(wǎng)的電站及BIPV項(xiàng)目，“光伏并網(wǎng)項(xiàng)目達(dá)到3GW或是稍低一點(diǎn)，是沒(méi)有問(wèn)題的”，亦即有近九成項(xiàng)目完成并網(wǎng)。

一位知情人士透露，在國(guó)家能源局于年初的一個(gè)會(huì)議上，也認(rèn)可3GW左右的光伏并網(wǎng)量。

不過(guò)，中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)孟憲淦提醒，相對(duì)于風(fēng)電，目前光伏的安裝量仍屬幼小，“因此未來(lái)發(fā)展壯大后，將會(huì)遇到與風(fēng)電一樣的并網(wǎng)難、上網(wǎng)電價(jià)難以協(xié)調(diào)等問(wèn)題”。

國(guó)網(wǎng)能源研究院高級(jí)經(jīng)濟(jì)師白建華強(qiáng)調(diào)，光伏發(fā)電并網(wǎng)問(wèn)題比風(fēng)電更加棘手，光伏需要更靈活的調(diào)峰電源及更強(qiáng)的并網(wǎng)技術(shù)設(shè)施，造成脫網(wǎng)事故的概率和影響更大。