日本已于7月開始實施可再生能源固定價格收購制度（Feed-In Tariff，FIT）。日本各地紛紛出臺百萬瓦級太陽能發電（大規模光伏電站）計劃，很多項目已開始建設。按照固定價格收購制度規定，通過光伏發電所產生的電力以“平均每千瓦時42日元”的價格，由電力公司負責收購20年。“42日元”是日本政府設置的收購價格等計算委員會決定的數字，但在供需關系決定價格的電力交易市場上，正在以更高的單價進行著價格談判。日本于6月開設的“分散型綠色賣電市場”使“新電力公司”（特定規模電力企業，PPS）買賣百萬瓦級太陽能所發的電力成為可能。

設定略微偏低的可再生能源成本

        從事獨立發電交易及電力供需管理的風險企業ENERES公司，以高于平均每千瓦時42日元的價格對光伏發電電力進行20年的收購作為武器，為簽定買電合同，向日本各地的百萬瓦級太陽能發電運營商展開了營業攻勢。該公司的計劃是，收購隨著固定價格收購制度的實施，今后將會大量產生的光伏發電電力，向主要銷售可再生能源的“新電力公司”進行批發售電。

        不僅是ENERES，光伏發電所產生的電力對于新電力公司來說也是一種很有魅力的收購對象。原本價格較高的光伏發電成了香餑餑。其背景原因在于與收購價格同時決定的“可回避成本”的定價機制。

        電力公司因收購可再生能源，而停止了本來應進行的發電，因而減少了燃料費等的支出，這部分免于支出的成本，就稱為可回避成本。收購了可再生能源的電力公司自行負擔可回避成本，對于超出的部分，則作為附加費加到電力最終用戶的電費里。也就是說，對電力公司而言，可回避成本實質上就成了可再生能源購買成本。

        可回避成本已按照各電力公司的電價計算方法確定下來。關于核電站停止導致的燃料費上升部分，因為各公司在改定電價時沒有將之折算進去，所以沒有包含在可回避成本內。因此，核能發電比率較高的關西電力公司的可回避成本為平均每千瓦時5.09日元，沒有核能發電的沖繩電力公司為8.19日元等等，存在著地區差異。日本全國平均為6.06日元。

        至于新電力公司，則通過加權平均來確定營業地區的可回避成本。不管怎樣，由于是在許多核電站正在運轉的前提下進行的估算，因此，總體上可回避成本設定較低。也就是說，可再生能源的成本也是偏低。由于核電站停運而導致的電力短缺，目前電力交易市場上13點～16點時段的行情為平均每千瓦時12～15日元左右，隨著進入夏季價格將會進一步上升，這一點已確定無疑。如果以平均每千瓦時大約6日元的價格購買可再生能源，然后拿到市場上銷售，那么將獲得很大利潤。

        不過，實際上這項業務并不那么簡單。今后走投入市場的光伏發電及風力發電電力，其輸出功率會隨著天氣而發生很大變動。有規定要求“新電力”公司必須每30分鐘使購買電力（供給）與銷售電力（需求）達到“同時同量”，如果這一誤差超過3％，就會被電力公司（擁有輸配電線的普通電力公司）處以罰金。

通過提高輸出功率預測精度實現“30分鐘同時同量”

        在這種背景下，ENERES之所以力爭購買大量的光伏發電電力，是因為現在已能夠根據前一天的天氣預報相當準確地預測每30分鐘的發電量了。ENERES社長池田元英說：“在事先高精度預測發電量的同時，通過從電力市場采購以填補供給量不足部分，或者要求最終電力用戶抑制需求（需求響應），我們已積累了足夠的專有技術能夠使電力供需保持一致。”

        事實上，該公司已為日本出光集團的新電力公司Premium Green Power的百分之百可再生能源電力零售業務提供了支持。Premium Green Power購買風力及水力產生的電力，向東京丸之內地區的辦公樓進行銷售。ENERES對風力及水力的發電量進行預測，同時通過蓄電池及需求響應等措施，為Premium Green Power實現“30分鐘同時同量”提供支持。

        池田社長自信地表示：“風力發電的輸出功率變動難以預測，僅以風力發電為主保持‘30分鐘同時同量’相當困難。但是，預測光伏發電輸出功率的技術提高，本公司已建立健全為以光伏發電為主的新電力公司提供支持的體制。”

德國的百分之百可再生能源電力企業薛瑙電力公司的創業者Ursula Sladek（左）

        在實施固定價格收購制度和電力自由化起步較早的德國，已有多家幾乎百分之百提供可再生能源的電力公司，其客戶也在擴大。1997年創業的薛瑙電力公司（EWS）以水力發電為主，最多混合6％的光伏發電，通過天然燃氣熱電聯產（熱電聯產）系統填補電力缺口，其提供的電力零售服務中可再生能源超過99％，已發展成為全年向12萬戶家庭銷售5.7億萬千瓦時電力的企業。由于電力銷售價格比以火電及核電為主體的電力公司略微便宜一些，因此，客戶在成倍遞增。該公司實現這種發展的背景是，通過覆蓋歐洲全境的電力交易，能夠從挪威等地采購到水力發電的電力。

        在日本，有著這樣的議論：當輸出功率變動較大的光伏發電及風力發電超過輸電線網（電力系統）容量的20％時，如果不采用大量蓄電池，那么電力質量就會出現問題。然而，在西班牙，即使在風力發電及光伏發電的電力最多超過30％的情況下，仍可穩定地供給電力。在日本，如果能使大量采用可再生能源與搞活電力交易同時進行，那么在市場原理下，就有可能對光伏發電及風力發電的輸出功率變動進行相當程度的調整。同時，消費者將能夠通過成本及發電類別來選擇電力公司，今后發電的構成將逐漸變成直接取決于消費者的意志。雖然日本剛開始實施固定價格收購制度，但電力交易風險企業的成長等，這方面的兆頭已經出現。（日經BP清潔技術研究所研究員：金子憲治）