2011年10月18日，一個叫做SolarWorld的德國光伏制造商向美國商務(wù)部和國際貿(mào)易委員會提請申訴。僅僅兩個月之后，美國國際貿(mào)易委員會就做出了認定中國光伏產(chǎn)品存在傾銷和補貼的初裁，隨后美國商務(wù)部的初裁結(jié)果是，對中國出口光伏產(chǎn)品征收的“雙反”稅率合計達到最低34.04％至最高254.69％。

 

　　初裁結(jié)果公布當天，商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽發(fā)表講話強調(diào)，中方敦促美商務(wù)部在后續(xù)調(diào)查中更正錯誤做法，避免做出不公正的裁決。10月10日，美國商務(wù)部宣布了針對中國光伏“雙反”的終裁結(jié)果，對中國進口太陽能板與太陽能電池產(chǎn)品征收34％至47％的關(guān)稅。

 

　　而最令人擔心的還是歐洲市場。2012年7月24日，這家德國光伏企業(yè)組建了歐洲光伏制造商聯(lián)盟EU ProSun，向歐盟委員會提起反傾銷訴訟。8月30日，國務(wù)院總理溫家寶同來訪的德國總理默克爾就廣泛關(guān)注的中德之間光伏產(chǎn)品的反傾銷糾紛進行斡旋，雙方同意協(xié)商解決光伏產(chǎn)業(yè)問題。然而，2012年9月6日，歐盟委員會正式對進口自中國的太陽能產(chǎn)品包括晶體硅組件、電池、硅片進行反傾銷調(diào)查。緊接著，又向歐盟監(jiān)管機構(gòu)提出擴大對中國光伏企業(yè)的調(diào)查，調(diào)查中國是否對其光伏企業(yè)進行非法補貼。國內(nèi)光伏行業(yè)遭遇前所未有的制裁夾擊。