三 我國發展分布式光伏發電的意義

在中國，積極發展分布式光伏發電具有重大的意義。

首先，我國的光伏發電的布局與中國的地勢相同，都是西高東低。西部日照條件好，土地遼闊，而且大多是戈壁和沙漠，非常適合光伏發電，而且是集中式的大型光伏電站。但是，另一方面，西部的經濟不發達，導致用電需求量很小，而西部地區，恰恰是傳統能源十分豐富的地區，如煤炭，石油。既然那么多火力發電廠都無法滿負荷發電，電網公司自然沒有興趣接入目前還很零散、發電又不穩定的光伏發電。

這并不是巧合。沙漠和戈壁，必然導致工業和商業的荒涼；像拉斯維加斯那樣的例子，是個例外，在中國出現的可能性不大。而工商業發達的地區，必然是土地昂貴的地區，大規模的地面電站，地價過于高昂了。

解決這個問題的唯一方案就是放置在屋頂的分布式發電。屋頂的分布式發電不僅不占地，而且可以直接供給建筑內的人、機器和設備。東部的電力需求大，而能源也少，因此電價也高。按照目前光伏發電的成本，即便無需補貼，只要發電自用，也能夠具有經濟意義。例如，上海地區白天的工業用電電價達到1.14元/千瓦時，而光伏發電的成本，目前只有0.8元／千瓦時左右。

德國從2005年開始啟動光伏市場以來，主要發展的是屋頂分布式發電。從目前近八年的實踐來看，目前，德國累計光伏裝機已經超過30GW，原來擔心的光伏發電的電力質量沒有任何問題，而光伏發電受氣象條件影響，隨著光伏屋頂電站數量的增多，不僅沒有放大，反而有相互抵消的作用，也就是說，屋頂裝得越多，對整個電網來說越穩定。更重要的，由于屋頂發電的大部分電力首先是滿足建筑物內用電，因此，外輸到電網的并不多，而且，內部的這些電力代替了原來要從電網傳輸過來的電力，反而使得電網的壓力大大減輕。這就是用戶側并網的優勢。此外，由于是用戶側并網，因此，用戶自用電的價格是相對于購電電價來比較的，而不是上網電價，因此，價格要高得多。以法蘭克福為例，普通用戶電價為0.14歐元/千瓦時，而上網電價為0.08歐元/千瓦時，現在德國政府給屋頂光伏的電價是0.22歐元/千瓦時，因此，實際政府的補貼只有0.06歐元/千瓦時。因此，分布式光伏發電相對于發電側并網的大型地面光伏電站來說，應用優勢要大得多，應當成為光伏發電的一種主要形式。

此前，中國的分布式發電有一個很大的難題。那就是并網難。但是，2012年10月26日，國家電網公布的《分布式光伏發電的服務意見》解決了這一難題，不僅并網無需到國家發改委審批，而改由電網公司備案，而且，6MW以下的分布式電站還免收接入費，6MW的電站，需要約20萬平方米的屋頂，因此，這個規模能源等于將所有的單體的工業廠房和商業建筑悉數涵蓋在內，更遑論住宅了。隨后幾年光伏的發展將會證明，這個政策雖然只是執行層面的，但其對于中國光伏乃至能源的貢獻，將遠遠大于“金太陽”、“金屋頂”等政策。雖然僅靠一個部門主管機構的一兩份文件就像徹底解決這個問題是不可能的，但從這一系列的文件可以看出，我國政府關于光伏的政策，正在朝著正確的方向不斷地邁進。

我國分布式發電的發展，首先將帶來系統集成產業的興起，其次，對于電網廣域監控系統和微功率調度系統將有一個很大的促進。這只是直接的產業輻射。而隨著越來越多的建筑具有自發電功能，能源的存儲能源的使用，以及光伏光熱一體化，建筑節能設施，將隨后興起。

在屋頂的分布式光伏發電達到一定的比例的時候，將形成節點式、橫向、市際的能源基礎設施，以及由此形成的市場，會促進人們許多新的工作方式和生活方式的形成。其影響將遠遠大于互聯網給人們帶來的變化。

我國還有部分地區沒有送上電。在已經送上電的農村，還有許多家庭因為收入低，僅有的電器是電燈和電視，他們晚上天一黑就睡覺，只為了節省一些電費。如果采用光伏分布式發電，能夠讓那些現在用不起電的人都能夠享受哪怕是最基本的電力設施可以提供的便利，如現代化的學校、醫院、健康護理、食品和公共衛生、就業以及計算機技術等，那我們的國家將會發生巨大的變化。