從2011年10月美國太陽能電池生產商SolarWorld要求對中國75家相關企業展開“雙反”調查開始，中國光伏產業長期“兩頭在外”的尷尬局面就已經拉響了警報。這種對外依存度高達90%的“不自主”狀態在歐美揮動貿易保護主義大棒以及印度的貿易壁壘下，一下子陷入了泥潭。據中國光伏產業聯盟秘書長王勃華透露，預計2012年中國光伏專用設備的訂單將減少80%以上。

分布式成政策新寵

然而，中國的光伏產業并沒有像悲觀者所說的那樣成為“棄兒”。國家政策在這一特殊時期表現出了絕對力量，出臺一系列政策也足以體現出國家發展光伏的堅定信心。

國內政策東風頻頻吹動，國內光伏市場也應勢而動。英利首席執行官王亦逾表示，2012年英利在國內的組件銷售比例已經上升到38%，而這一比例去年尚不足6%。

在目前國內光伏市場推進較為艱難的時期，分布式光伏一經推出就備受關注，光伏業內無不將期許的目光聚焦于此，但事實上，國內光伏分布式發展之阻力依然不容小覷，中國進入分布式光伏發電方式還任重道遠。東部沿海地區的發達省份有可能成為分布式光伏極具潛力的市場。這些工商業聚集的地區對電能的需求很高，地方政府也相對富裕，有足夠的財力支持，同時，這些地區已經具備了先進電網設施。

小試并網之牛刀

10月26日國家電網公司發布的《關于做好分布式光伏發電并網服務工作的意見》（以下稱《意見》）一出，即在行業內引起巨大反響。“歡迎、支持、服務”的六字表態成為國家電網公司向分布式光伏企業拋出的橄欖枝。目前，該《意見》發布已近兩個月，各地電網公司也已經相繼開始了分布式光伏的并網工作。但是不可否認的是，分布式光伏并網存在的問題仍然沒有得到徹底解決。中國可再生能源學會光伏專業委員會秘書長吳達成曾表示：“對于光伏上網難這個老問題，近期出臺的政策盡管較為明朗，但只是原則性的，仍然需要進一步完善政策的配套。”

僅就國家電網公司的《意見》，能否保證電量的全額收購仍是疑問，尚需政府建立有效的監督機制；地方電網能否順利執行、落實《意見》有待時間檢驗；雖然分布式光伏發電項目，計劃在用戶側補貼0.6元也已經不是什么新聞，但是行業缺乏的卻是相關正式文件的發布；而對于電網來說，安全、控制、檢測、計量方面都還有很多的待解問題。

據了解，目前國家能源局等相關部門正在研究制定促進分布式光伏發電的相關要求，包括《促進光伏發展的指導意見》等幾項具體細化的規范性、標準化執行文件。據吳達成透露，更具操作意義的《分布式發電管理辦法》、《分布式發電示范區實施辦法和電價補貼的標準》兩項重大政策已成雛形。

核心技術才能救光伏

分布式光伏會在當前的產業調整期扮演什么角色？業內專家指出，未來五年，中國的分布式光伏商用市場將會有一個大的增長；未來五到十年之間，分布式光伏的家用市場，尤其是農村屋頂的分布式光伏將會有很大發展。而北京鑒衡認證中主任秦海巖則更是大膽預測，在未來幾年內，中國將成為比德國更大的光伏市場。

但是，正如中國資源綜合利用協會可再生能源專業委員會主任委員李俊峰所說的那樣，分布式光伏在短期內不會成為我國的發電主力。政策助推和財政補貼只是一方面，要想真正擺脫技術和市場“兩頭在外”的發展模式，中國分布式光伏的企業必須走自主創新的道路，突破核心技術，立足于擴大國內市場需求，培植具有自主知識產權的產品。

回想起幾個月前，來勢洶洶的美國和歐盟“雙反”讓我們何等頭痛，然而它卻直接促使中國國內光伏市場快速開啟，推動中國成為世界領先的分布式太陽能市場。至于促進中國加速擺脫對化石燃料的長期依賴和對環境保護方面的意義更是不言而喻，塞翁失馬，焉知非福。