路透北京1月24日 - 中國能源資源對外依存度快速攀升,加強資源節約利用、推進節能減排成為面臨的重要任務.國務院日前印發能源發展"十二五"規劃,目標到2015年單位GDP能耗比2010年下降16%,并要求深化油氣價格改革,理順電價機制.

中國政府網刊登的"十二五"規劃原文并稱,將大力開發非常規天然氣資源,安全高效發展核電,加強發展風能等其他可再生能源.
    
"將在總結廣東、廣西試點經驗的基礎上,建立反映資源稀缺程度和市場供求關系的天然氣價格形成機制,逐步理順天然氣與可替代能源比價關系,建立上下游價格合理傳導機制.頁巖氣出廠價格實行市場定價,"規劃稱.
    
此外要逐步形成發電和售電價格由市場決定、輸配電價由政府制定的價格機制,改進水電、核電及可再生能源發電定價機制,推進工業用戶按產業政策實行差別化電價和超限額能耗懲罰性電價,實施并完善居民階梯電價制度.
    
規劃提出,目標到2015年能源消費總量40億噸標煤,用電量6.15萬億千瓦時;非化石能源消費比重提高到11.4%,單位國內生產總值(GDP)二氧化碳排放比2010年下降17%."十一五"期間中國單位GDP能源下降19.1%.
    
同時,要加快建設山西、鄂爾多斯盆地、內蒙古東部地區、西南地區、新疆五大國家綜合能源基地,到2015年,五大基地一次能源生產能力達到26.6億噸標準煤,占全國70%以上.
    
核電方面,"十二五"期間將合理把握建設節奏,提高技術準入門檻,對新建廠址進行全面復核,期內只安排沿海廠址.目標到2015年,運行核電裝機達到4,000萬千瓦,在建規模1,800萬千瓦.中國截至2010年核電在建規模2,924萬千瓦.
    
    以下為中國"十二五"時期能源發展主要目標:
    類別             指標             單位       2010   2015    年均增長     屬性
                                                  年     年                
    能源      一次能源消費總量     億噸標準煤    32.5    40      4.30%      預期性
    消費      非化石能源消費比重        %         8.6   11.4    〔2.8〕     約束性
    總量      全社會用電量         萬億千瓦時     4.2   6.15     8.00%      預期性
     與       單位國內生產總值能  噸標準煤/萬元  0.81   0.68    〔-16%〕    約束性
              耗                                                           
    效率      火電供電標準煤耗      克/千瓦時     333    323     -0.60%     預期性
              電網綜合線損率            %         6.5    6.3    〔-0.2〕   預期性能
                                                                              源
    能源      國內一次能源生產能   億噸標準煤    29.7   36.6     4.30%      預期性
                      力                                                   
    生產         煤炭生產能力         億噸       32.4    41      4.80%      預期性
     與          原油生產能力         億噸         2      2        0        預期性
    供應        天然氣生產能力      億立方米      948   1565     10.50%     預期性
              非化石能源生產能力   億噸標準煤     2.8    4.7     10.90%     預期性
  電力發展       電力裝機容量        億千瓦       9.7   14.9     9.00%      預期性
                  其中：煤電         億千瓦       6.6    9.6     7.80%      預期性
                       水電          億千瓦       2.2    2.9     5.70%      預期性
                       核電          萬千瓦      1082   4000     29.90%     預期性
                      天然氣發電     萬千瓦      2642   5600     16.20%     預期性
                      風電           萬千瓦      3100   10000    26.40%     預期性
                     太陽能發電      萬千瓦       86    2100     89.5％     預期性
    生態      單位國內生產總值二氧化碳排放下降                  〔-17%〕    約束性
    環境      煤電二氧化硫排放系    克/千瓦時     2.9    1.5    -12.40%     約束性
                      數                                                   
    保護      煤電氮氧化物排放系    克/千瓦時     3.4    1.5    -15.10%     約束性
                      數                                                   
    民生      居民人均生活用電量     千瓦時       380    620     10.30%     預期性
    改善        綠色能源示范縣         個         108    200     13.10%     預期性
                使用天然氣人口         億         1.8    2.5     6.80%      預期性