全球太陽能電池巨頭第一太陽能負(fù)責(zé)人表示,對于全球太陽能產(chǎn)業(yè)而言,2013年是具有轉(zhuǎn)折意義的一年。由于成本大大降低,太陽能產(chǎn)業(yè)可以不再需要政府補(bǔ)貼,并與其他能源展開競爭。
南非太陽能發(fā)電項目
第一太陽能視南非為發(fā)展撒哈拉以南非洲業(yè)務(wù)的跳板。在南非,由于電價上漲和安裝太陽能設(shè)備的成本下降,太陽能的優(yōu)勢將更加明顯。根據(jù)南非綜合能源計劃,截至2030年,南非19.7%的能源將來自太陽能。
南非地處南半球,有“彩虹之國”之美譽,位于非洲大陸的最南端,陸地面積為1219,090平方公里,其東、南、西三面被印度洋和大西洋環(huán)抱,北面與納米比亞、博茨瓦納、津巴布韋、莫桑比克和斯威士蘭接壤。南非是非洲最大經(jīng)濟(jì)體和最具影響力的國家之一,其國內(nèi)生產(chǎn)總值約占撒哈拉以南非洲國家經(jīng)濟(jì)總量的三分之一,對地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了重要的引領(lǐng)作用。
中國企業(yè)扎堆進(jìn)南非
非洲光伏市場受到中國企業(yè)的熱捧,主要得益于當(dāng)?shù)卣恼袠?biāo),以及相對優(yōu)越的投資環(huán)境、較低的市場準(zhǔn)入門檻和可觀的市場潛力
近兩年,歐盟、美國、印度等國家和地區(qū)先后對我國光伏產(chǎn)品出口展開一系列“雙反”措施,讓長期以來嚴(yán)重依賴歐美市場的中國光伏產(chǎn)業(yè)四面楚歌,光伏企業(yè)不得不將視角轉(zhuǎn)向非洲和亞太等新興市場。
尚德、比亞迪、晶科、保利協(xié)鑫、正泰等國內(nèi)光伏主流企業(yè)紛紛陳兵南非,意欲搶食非洲光伏市場。慢了半拍的光伏魯企,亟須迎頭趕上。據(jù)了解,力諾集團(tuán)已意識到非洲市場的潛力,并開始在非布局。
南非太陽能發(fā)電項目
第一太陽能視南非為發(fā)展撒哈拉以南非洲業(yè)務(wù)的跳板。在南非,由于電價上漲和安裝太陽能設(shè)備的成本下降,太陽能的優(yōu)勢將更加明顯。根據(jù)南非綜合能源計劃,截至2030年,南非19.7%的能源將來自太陽能。
南非地處南半球,有“彩虹之國”之美譽,位于非洲大陸的最南端,陸地面積為1219,090平方公里,其東、南、西三面被印度洋和大西洋環(huán)抱,北面與納米比亞、博茨瓦納、津巴布韋、莫桑比克和斯威士蘭接壤。南非是非洲最大經(jīng)濟(jì)體和最具影響力的國家之一,其國內(nèi)生產(chǎn)總值約占撒哈拉以南非洲國家經(jīng)濟(jì)總量的三分之一,對地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了重要的引領(lǐng)作用。
中國企業(yè)扎堆進(jìn)南非
非洲光伏市場受到中國企業(yè)的熱捧,主要得益于當(dāng)?shù)卣恼袠?biāo),以及相對優(yōu)越的投資環(huán)境、較低的市場準(zhǔn)入門檻和可觀的市場潛力
近兩年,歐盟、美國、印度等國家和地區(qū)先后對我國光伏產(chǎn)品出口展開一系列“雙反”措施,讓長期以來嚴(yán)重依賴歐美市場的中國光伏產(chǎn)業(yè)四面楚歌,光伏企業(yè)不得不將視角轉(zhuǎn)向非洲和亞太等新興市場。
尚德、比亞迪、晶科、保利協(xié)鑫、正泰等國內(nèi)光伏主流企業(yè)紛紛陳兵南非,意欲搶食非洲光伏市場。慢了半拍的光伏魯企,亟須迎頭趕上。據(jù)了解,力諾集團(tuán)已意識到非洲市場的潛力,并開始在非布局。
搶占橋頭堡
2月初,商務(wù)部發(fā)布的信息顯示,非洲成為我國光伏產(chǎn)品出口增長最快的新興市場。2012年12月,我國光伏產(chǎn)品對非洲國家出口額為5199萬美元,同比增長111%。伴隨非洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展,各國對電力需求增大,同時,非洲可利用清潔資源蘊藏量大,尤其是埃塞俄比亞等撒哈拉沙漠附近國家光照充足,發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯。南非、摩洛哥等已經(jīng)制定了扶持太陽能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的策略。商務(wù)部建議我國光伏企業(yè)今年應(yīng)積極開拓非洲市場。
南非今年興起的光伏熱潮主要源自2011年8月該國政府頒布的可再生能源獨立發(fā)電商采購計劃(REIPPP)。
根據(jù)該計劃,政府在2014年前將通過五輪招標(biāo)建設(shè)光伏項目1.45GW。目前南非僅完成了第一輪招投標(biāo),第二輪目前正在進(jìn)行中。
在第一輪招標(biāo)中,南非政府共收到標(biāo)書53件,并最終從中選出28個項目,總裝機(jī)容量613MW(見表1)。第二輪競爭則更為激烈,共有79個投標(biāo)項目競爭450MW的指標(biāo),目前南非政府已經(jīng)將417.1MW分配給了其中9個被選出的投標(biāo)商。
表1: 第一輪中標(biāo)項目
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項目名稱
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裝機(jī)容量
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項目開發(fā)商
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Swartland Solar Park
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5MW
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SlimSun
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RustMol Solar Farm
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6.76MW
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Momentous Energy
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Mulilo Renewable Energy Solar PV De Aar
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9.65MW
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Mulilo Renewable Energy
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Konkoonsies Solar
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9.65MW
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BioTherm Energy
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Aries Solar
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9.65MW
|
BioTherm Energy
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Greefspan PV Power Plant
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10MW
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AE–AMD Renewable Energy
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Herbert PV Power Plant
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19.90MW
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AE–AMD Renewable Energy
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Mulilo Renewable Energy Solar PV Prieska
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19.93MW
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Mulilo Renewable Energy
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Soutpan Solar Park
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28MW
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Core Energy, Erika Energy
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Witkop Solar Park
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30MW
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Core Energy, Erika Energy
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Touwsrivier Project
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36MW
|
Soitec Energy
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De Aar Solar
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48.25MW
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Mainstream Renewable Power
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Droogfontein
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48.25MW
|
Mainstream Renewable Power
|
Letsatsi PV Project
|
64MW
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Cobra, Gransolar and Kensani Group
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Lesedi PV Project
|
64MW
|
Cobra, Gransolar and Kensani Group
|
Kalkbult
|
72.5MW
|
Scatec Solar
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Kathu Solar Energy Facility
|
75MW
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WBHO Building Energy
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Solar Capital De Aar
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75MW
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Solar Capital
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總計
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631.53MW
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表2:第二輪中標(biāo)項目
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項目名稱
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裝機(jī)容量
|
項目開發(fā)商
|
Solar Capital De Ar 3
|
75MW
|
Solar Capital
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Sishen Solar Facility
|
74MW
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Acciona Energy
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Aurora Solar Project
|
9MW
|
Solairedirect
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Vredendal Solar Project
|
8.8MW
|
Solairedirect
|
Linde
|
36.8MW
|
Scatec Solar
|
Dreunberg
|
69.6MW
|
Scatec Solar
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Jasper Power Company
|
75MW
|
SolarReserve
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Boshoff Solar Park
|
60MW
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SunEdison
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Upington Solar PV
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8.9MW
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Enel Green Power
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總計
|
417.1MW
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不過在目前的情況下,后三輪計劃中的招標(biāo)僅剩401.7MW配額。第三輪招標(biāo)的截止日期為2013年8月。
潛在風(fēng)險
面對潛力巨大的非洲市場,中國光伏企業(yè)想要蜂擁而至,實則難度巨大。“我們討論開發(fā)非洲市場,并不等于說能用非洲來救市。”國家應(yīng)對氣侯變化戰(zhàn)略研究和國際合作中心主任李俊峰指出。
相對于歐美國家,除了擁有豐富的光照資源外,非洲具有勞動力廉價、土地易獲審批、技術(shù)進(jìn)入門檻低等優(yōu)勢,但企業(yè)在未做充分考察的情況下,進(jìn)入非洲市場的可能性不大。
在晶科能源有限公司海外系統(tǒng)項目總經(jīng)理胡成剛看來,進(jìn)軍非洲市場,最令其擔(dān)心的是融資問題。除南非等少數(shù)經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)國家,非洲大多數(shù)國家的購買力低,電價難以確定。
據(jù)中國社會科學(xué)院西亞非洲所所長楊光介紹,2007年,撒哈拉以南非洲地區(qū)的發(fā)電量共計432億度,平均每人一年的電力消費量為550度,只相當(dāng)于中國兩個家庭一個月的電力消費之和。
如果單純依靠光伏項目并網(wǎng)后的發(fā)電量來獲取收益,存在的風(fēng)險不言而喻,“項目的前期融資問題解決不了,我們肯定不會進(jìn)入非洲市場。”胡成剛說。
而光伏組件商和電站的投資開發(fā)商對于此種風(fēng)險的擔(dān)憂,程度大有不同。作為光伏組件商,更多考慮地是如何找到買方市場,只要組件出庫就能獲得增長點。
“但對于光伏電站的投資開發(fā)商來說,則更多地考慮電站建成的后續(xù)問題。”德國拜爾能源集團(tuán)副總裁田大勇對記者說,“光伏組件商認(rèn)為可以做的市場,我們還需要進(jìn)一步考慮。”
與中國市場類似,非洲市場需要高度依賴政府政策,此外,其最大的特點則為依賴外部國家的援助。這種援助性質(zhì)的投資,實際上具有不穩(wěn)定性。
“外部國家對非政策的持續(xù)性如何,支持力度有多大,都會隨著本國的政局局勢、經(jīng)濟(jì)狀況等因素發(fā)生變化。這種不確定性對投資的企業(yè)來說,是另一層擔(dān)憂。”一業(yè)內(nèi)人士向記者指出。
其次,則是如何解決上網(wǎng)的問題。由于非洲大多數(shù)國家的電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,人口密度較小,如想要通過建設(shè)大型光伏電站,遠(yuǎn)距離輸送電力,成本較高。田大勇認(rèn)為,企業(yè)在非洲投資光伏電站,充分考慮建設(shè)電網(wǎng)的成本是必不可少的。
另一方面,非洲國家政局的穩(wěn)定性及安全性也是在非投資項目可能面臨的風(fēng)險。石光集團(tuán)董事長楊軍就有此擔(dān)憂,“有時候,非洲當(dāng)?shù)貢霈F(xiàn)爭斗,施工人員安全得不到保證,所以我們這邊派人過去工作有點困難。”
中國進(jìn)出口銀行首席國家風(fēng)險分析師趙昌會在分析非洲市場風(fēng)險時,提醒道:“雖然非洲一些國家的一體化程度在加深,但切記不要忘記每一個國家依然有自己非常獨特、嚴(yán)格的法律框架。不要以為將來成為共同市場了,一些法律、規(guī)則在非洲任何國家都適用。在進(jìn)入非洲市場之前,企業(yè)一定做好前期考察工作,了解各個國家相應(yīng)的法規(guī)與準(zhǔn)則。比如與此高度相關(guān)的就是,光伏所在領(lǐng)域里的稅收,避免雙重征稅。”
潛在風(fēng)險
面對潛力巨大的非洲市場,中國光伏企業(yè)想要蜂擁而至,實則難度巨大。“我們討論開發(fā)非洲市場,并不等于說能用非洲來救市。”國家應(yīng)對氣侯變化戰(zhàn)略研究和國際合作中心主任李俊峰指出。
相對于歐美國家,除了擁有豐富的光照資源外,非洲具有勞動力廉價、土地易獲審批、技術(shù)進(jìn)入門檻低等優(yōu)勢,但企業(yè)在未做充分考察的情況下,進(jìn)入非洲市場的可能性不大。
在晶科能源有限公司海外系統(tǒng)項目總經(jīng)理胡成剛看來,進(jìn)軍非洲市場,最令其擔(dān)心的是融資問題。除南非等少數(shù)經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)國家,非洲大多數(shù)國家的購買力低,電價難以確定。
據(jù)中國社會科學(xué)院西亞非洲所所長楊光介紹,2007年,撒哈拉以南非洲地區(qū)的發(fā)電量共計432億度,平均每人一年的電力消費量為550度,只相當(dāng)于中國兩個家庭一個月的電力消費之和。
如果單純依靠光伏項目并網(wǎng)后的發(fā)電量來獲取收益,存在的風(fēng)險不言而喻,“項目的前期融資問題解決不了,我們肯定不會進(jìn)入非洲市場。”胡成剛說。
而光伏組件商和電站的投資開發(fā)商對于此種風(fēng)險的擔(dān)憂,程度大有不同。作為光伏組件商,更多考慮地是如何找到買方市場,只要組件出庫就能獲得增長點。
“但對于光伏電站的投資開發(fā)商來說,則更多地考慮電站建成的后續(xù)問題。”德國拜爾能源集團(tuán)副總裁田大勇對記者說,“光伏組件商認(rèn)為可以做的市場,我們還需要進(jìn)一步考慮。”
與中國市場類似,非洲市場需要高度依賴政府政策,此外,其最大的特點則為依賴外部國家的援助。這種援助性質(zhì)的投資,實際上具有不穩(wěn)定性。
“外部國家對非政策的持續(xù)性如何,支持力度有多大,都會隨著本國的政局局勢、經(jīng)濟(jì)狀況等因素發(fā)生變化。這種不確定性對投資的企業(yè)來說,是另一層擔(dān)憂。”一業(yè)內(nèi)人士向記者指出。
其次,則是如何解決上網(wǎng)的問題。由于非洲大多數(shù)國家的電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,人口密度較小,如想要通過建設(shè)大型光伏電站,遠(yuǎn)距離輸送電力,成本較高。田大勇認(rèn)為,企業(yè)在非洲投資光伏電站,充分考慮建設(shè)電網(wǎng)的成本是必不可少的。
另一方面,非洲國家政局的穩(wěn)定性及安全性也是在非投資項目可能面臨的風(fēng)險。石光集團(tuán)董事長楊軍就有此擔(dān)憂,“有時候,非洲當(dāng)?shù)貢霈F(xiàn)爭斗,施工人員安全得不到保證,所以我們這邊派人過去工作有點困難。”
中國進(jìn)出口銀行首席國家風(fēng)險分析師趙昌會在分析非洲市場風(fēng)險時,提醒道:“雖然非洲一些國家的一體化程度在加深,但切記不要忘記每一個國家依然有自己非常獨特、嚴(yán)格的法律框架。不要以為將來成為共同市場了,一些法律、規(guī)則在非洲任何國家都適用。在進(jìn)入非洲市場之前,企業(yè)一定做好前期考察工作,了解各個國家相應(yīng)的法規(guī)與準(zhǔn)則。比如與此高度相關(guān)的就是,光伏所在領(lǐng)域里的稅收,避免雙重征稅。”