背景：

一．全國人大（3月5日-3月13日）全國政協（3月3日-3月12日）第十二屆全國人民代表大會第二次會議和政協第十二屆全國委員會第二次會議，3月在北京開幕。有很多關于光伏的提案，分布式發電成為提案熱點

二．中國國家能源局發布關于下達2014年光伏發電年度新增建設規模的通知，2014年光伏發電建設規模在綜合考慮各地區資源條件、發展基礎、電網消納能力以及配套政策措施等因素基礎上確定，全年新增備案總規模1400萬千瓦，其中分布式800萬千瓦，光伏電站600萬千瓦。

三．央行明確支持光伏等新興產業

目前，央行已將2014年信貸政策工作意見下發給各分支機構及各銀行業金融機構。提出要抓好科技文化金融政策措施落實工作，開發適合高新技術企業需求特點的融資產品，支持信息消費、集成電路、新能源汽車、光伏等戰略新興產業發展。

根據以上內容，希望請陳總回答：

1． 是否可提供陳總關于局域性微網的更為詳細的提案？

針對分布式局域微網的建立，具體細則建議如下：

1、由分布式投資方和微網內用戶直接簽訂用量協議。

2、分布式屋頂直接接入國家電網10KV支線。

3、用電單位用量超過分布式發電量視同優先使用太陽能電量。

4、10KV支線內由投資方進行電費代收，分布式投資方和電網公司在10KV支線端口處進行電費結算。

5.實行峰谷電價的地區，按白天平均電價折算。

2． 能否詳細解釋下局域性微網如何解決分布式發電發展中的障礙？

我們在一系列調研的基礎上，提出了建立“局域性微網”提議，希望能對行業帶來新的發展模式。目前分布式屋頂和業主的接入方式，對于業主的區域位置依附性比較強，帶來諸多管理的問題。各個分布式項目相互獨立，他們分別接入國家電網和企業。一旦業主出現問題，將會對分布式屋頂電站投資方帶來巨大的投資風險，而且在目前政策下，無法二次轉移到其他業主身上。

一般來說，地方上的太陽能和風能的發電總量不超過當地用電總量的25%，就不會對當地的電量調配帶來技術上的沖擊和管理風險。打破傳統的“點對點”接入方式，在一個110KV變電站下的10KV支線內把所有的分布式發電項目直接接入國家電網，讓電量在一個10KV支線的“微循環”中流動；分布式屋頂投資方和電力公司在10KV支線雙向計流端口處進行管理結算；同時國家和地方可根據政策收取一定的電網過路費。這樣一來就達成了分布式微網電站投資方和業主的直接供電協議。真正意義上實現了三方共贏的局面。

此外，由于采用了“孤島系統”的保護措施，防止了在大電網斷電維護狀態下的微網系統發電安全。

綜上看來，局域微網的建立，通過電費代收、屋頂資源的有效利用以及投資者電費收益最大化，充分化解投資者疑慮；同時通過屋頂資源的間接轉移、以及穩定的投資收益在很大程度上提升了銀行的積極性，從而促進分布式的更好、更快發展。

3． 涉足分布式發電的企業所面臨的問題，請特別解析面臨的融資難制約發展的問題。

適合分布式安裝的適宜面積的屋頂資源稀缺，且屋頂尚存在使用者和擁有者在25年內的存續性；其次，分布式光伏電站融資渠道單一，主要來自于銀行貸款，甚至主要來自于國開行，普通的商業銀行允許的融資年限較短，所以融資依然很困難；第三，目前分布式光伏商業模式單一，采取的合同能源管理模式在執行過程中，各個利益方存在爭議，執行操作上面臨一定的困難。

4． 鑒于國家能源局將2014年全年新增備案總規模調高至14GW，其中分布式發電8GW。中國現有分布式發電尚未達到1GW，8GW的目標對于目前的中國光伏市場是否很難實現？可以有哪些創新模式促進分布式發電的發展？

一些瓶頸問題如果能解決，目標是可以期待的。

對于一是擁有屋頂資源的且用電量大的工礦商企業，地方政府應做通工作，要求提高新能源使用比例，或通過梯度電價杠桿作用，鼓勵他們釋出屋頂。

二是電網公司代收電費，解決收電費難的問題；

三是地方政府對分布式光伏的補貼政策自動劃轉，解決補貼即時到位難的問題；

四是鼓勵金融機構創新產品，吸引養老基金，保險基金，支付寶等類似的希望獲得長期穩定收益的資本進來，解決融資難的問題

5． Solarcity和sunpower的屋頂光伏系統租賃模式是否適合中國國情？晶科會否考慮呢？

目前階段該模式推廣起來比較困難，因為中國擁有屋頂的家庭住宅不是主流，城鎮發展腳步不是很均衡，中國百姓對于光伏還需要一個教育和接受的過程。但未來，這也將可能會是晶科開發的一項業務。

6． 我們已知累計并網項目情況，請問目前晶科分布式發電電站的裝機量情況，以及2014年的分布式發電方面的發展規劃

目前有400兆瓦的分布式儲備項目

7． 對于央行明確支持光伏產業，希望能為企業哪些方面的資金問題帶來幫助？政策落實到企業時會面臨哪些問題？這是否會成為中國今年分布式發電爆炸式增長的一個重要推動力？

央行向分支機構及各銀行下發2014年信貸政策：光伏首次獲明確支持。企業還是希望能為我們建設和投資分布式融資方面給予適當支持。銀行要增強對光伏等新能源的認識和了解，專業且公平設立貸融資的準入門檻標準，包括企業資質、技術、質量、經驗、團隊和口碑。這樣能讓優質的，有質量，有信譽，有持續發展能力的專業光伏行業從業者獲得珍貴的資金幫助，否則良莠不齊，一窩蜂，會導致電站質量低劣，行業做壞。這無疑會成為中國分布式發展的一個重要推動力。

8． 其他關于市場熱點評論或看法

晶科電站可公布數據

隨著2013年新疆阿拉爾，沙雅，博湖和烏蘇4個20MW總計80MW的項目并網，公司累計并網項目達到213MW。

2014年，公司計劃在國開行等金融機構的支持下，再實現300 MW的項目并網運行,并計劃開發更多的分布式光伏項目。除了已建成的項目外，坐擁超過700 MW地面電站項目儲備和超過400 MW分布光伏系統項目儲備讓公司在未來的競爭中獨具優勢，并占領先機。

關于提案：

分布式光伏發電發展的障礙：

1、融資難：

1）分布式光伏發電屋頂業主有變更風險

2）面向多個業主的電費收繳問題

2、智能電網和儲能技術有待提高

3、缺乏穩定的預期收益

局域性微網概念的提議

打破傳統的“點對點”接入方式，在一個10KV變電站下把所有的分布式發電直接接入國家電網，讓電量在一個10Kv的“微循環”中流動；其次，分布式投資方和業主簽訂使用協議，保證其電量的消耗。同時國家、地方可根據政策收取一定的電網過路費和管理費用。換句話說，這樣一來就達成了分布式微網電站投資方和業主的直接供電協議。真正意義上實現了三方共贏的局面。這樣一來，大部分電量會自發自用掉，對于國家來說，節省了大量的補貼資金，可以將資源投入到電網改造以及電力公司管理維護上，進一步提升我們國家電力供應、電網能力等環節上。