從中國農(nóng)業(yè)部發(fā)出的通告來看，“光伏農(nóng)業(yè)” 已成為農(nóng)業(yè)部官員的重中之重。他們希望擴大太陽能用途，加快中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐，促進水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，超前澳大利亞、以色列和日本等其他國家。

中國需要加裝大約1000千兆瓦的碳中和能源總量（如太陽能），以兌現(xiàn)與美國最近簽署的氣候變化協(xié)議中要在2030年控制碳排放量的承諾。這意味著要推行許多措施，包括大幅增加太陽能電池板的安裝。

事實上，中國一直在大幅增加太陽能產(chǎn)能，例如在建筑物頂部加裝太陽能電池板和安裝公用規(guī)模的太陽能裝置（包括在陽光充沛的鄉(xiāng)村地區(qū)安裝大量太陽能電池板），因而成為全球安裝最多太陽能發(fā)電裝設(shè)的國家。

隨著中國農(nóng)業(yè)的發(fā)展越來越具規(guī)模，也越來越專業(yè)，政府發(fā)現(xiàn)通過農(nóng)業(yè)可以安裝更多太陽能電池板。事實上，只要到過農(nóng)村，就會發(fā)現(xiàn)到處都是玉米田、菜田，以及飼養(yǎng)淡水魚、鯉魚的大池塘。

中國農(nóng)村的勞工和土地通常都較城市便宜，但收入?yún)s少于城市，情況令政府擔(dān)心。根據(jù)太陽能集成計劃，農(nóng)民若讓獨立方安裝太陽能電池板，可以獲得資助。而根據(jù)其他計劃，農(nóng)民可以自行安裝太陽能電池板，生產(chǎn)出來的電力可以賺取報酬。

一排排茄子上和飼養(yǎng)魚蝦的巨型池塘上放置了金屬平臺，平臺上安裝大量太陽能電池板。任何人看到這個景象，都會對未來感到樂觀。

除了清潔能源外，食品安全是中國政府看重的另一個環(huán)節(jié)，也是政府增加農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖開支的原因。農(nóng)民經(jīng)常抱怨農(nóng)產(chǎn)品利潤偏低、天氣又會影響收成，現(xiàn)在太陽能發(fā)電讓農(nóng)民得到額外收入，可令他們收入更加穩(wěn)定。

魚塘毋須每季都犁翻或耕種，所以可能是最適合安裝太陽能發(fā)電裝置的地方。此外，負責(zé)監(jiān)督養(yǎng)漁業(yè)的農(nóng)業(yè)部，已把增加魚產(chǎn)列為要務(wù)，務(wù)求以這個更高效的方式，滿足中國對蛋白質(zhì)不斷上升的需求。

此外，養(yǎng)魚出口業(yè)規(guī)模龐大，意味著有大量空間可以安裝太陽能裝置。例如廣西、湖北等地方政府，已認定淡水養(yǎng)殖業(yè)（以養(yǎng)殖羅非魚和蝦為主）能夠成為農(nóng)村收入的重要來源，并正為養(yǎng)魚業(yè)和魚產(chǎn)品加工業(yè)提供補貼，以協(xié)助有關(guān)業(yè)務(wù)擴張、增加食物供應(yīng)、制造就業(yè)機會，并改善農(nóng)民收入。

雖然“光伏農(nóng)業(yè)”的發(fā)展?jié)摿︼@而易見，但是國家政策在制定標(biāo)準(zhǔn)和架構(gòu)方面必須統(tǒng)一，并將繁瑣的官方程序減至最少，讓農(nóng)民可以有效地使用這些裝置。

同樣地，使用太陽能發(fā)電板的農(nóng)民，將需接受有關(guān)技術(shù)培訓(xùn)，并學(xué)習(xí)有關(guān)太陽能經(jīng)濟學(xué)的知識。

可幸的是，目前已經(jīng)有成功的例子。例如太陽能發(fā)電裝置企業(yè)振發(fā)新能源，正與陜西大荔縣地方政府合作，在新魚塘上安裝太陽能電池板。這個廣為人知的項目能產(chǎn)生1100兆瓦電力，這個電量除了為當(dāng)?shù)卮迕裉峁┳銐螂娏ν猓Ｓ嗟碾娏Ω梢再u給當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)公司。

中國國家能源局已經(jīng)答應(yīng)規(guī)管“光伏農(nóng)業(yè)”。這固然是個好消息，但在這個時候，陜西等省份卻要求把所有新的太陽能裝置都應(yīng)用到農(nóng)業(yè)方面。

投資者都熱衷于投資太陽能行業(yè)，是因為國家為太陽能電力提供上網(wǎng)電價補貼，為這個行業(yè)提供了長期保障。然而，在指引農(nóng)場安裝太陽能電池板系統(tǒng)方面，目前還沒有國家標(biāo)準(zhǔn)。由于地方政府都有自己的認證和規(guī)定，所以難以提升效率和規(guī)模經(jīng)濟效益。

此外還有其他潛在困難。其中之一就是每個地區(qū)的地形和氣候都有分別。

同時，農(nóng)產(chǎn)品價格和魚產(chǎn)價格都存在周期性，所以每當(dāng)魚價下跌，部份規(guī)模較小的養(yǎng)殖戶便會結(jié)業(yè)。這也意味著，若要確保太陽能裝置在艱難時期也得以妥善管理，政府政策是至關(guān)重要的。

中國對能源的需求極大，也極之需要確保食品供應(yīng)。“光伏農(nóng)業(yè)”提供了大好機會，以滿足這兩方面的需要。但是，要鼓勵投資者在農(nóng)場安裝太陽能電池板，首先要有貫徹的國家政策支持。

馬克•戈弗雷（Mark Godfrey）專門為總部設(shè)于美國的網(wǎng)站公司Seafoodsource.com撰寫有關(guān)中國海產(chǎn)貿(mào)易的文章。