代表委員熱論“一帶一路”戰略構想無疑是今年兩會的一大看點。各方觀點普遍認為，這一構想將會打造新的經濟增長極。國內沿線各省區也紛紛以此為契機，尋找在該戰略中的定位，以謀求更好的發展機遇。不沿邊、不靠海的內陸省份寧夏便提出了打造絲綢之路經濟帶戰略支點的定位及規劃。寧夏是能源大省，能源將在其中發揮怎樣的作用呢？

為此，《中國能源報》記者專訪了全國人大代表、寧夏回族自治區黨委書記李建華和全國人大代表、寧夏回族自治區發改委主任張八五。

中國能源報：寧夏不靠海、不沿邊，在融入“一帶一路”的發展戰略中有何優勢？

李建華：首先，我們擁有資源優勢。寧夏擁有豐富的煤炭資源，資源儲備居全國第六位，可以作為發展的一個基礎。現在已有煤制油、煤制烯烴、煤制甲醇項目，如果在煤炭的精細化工方面再延伸，如煤制丙烯等，通過這些項目的拉動，寧夏的資源優勢就可轉為產業優勢。

其次，區位優勢。寧夏是東、中部地區進入河西走廊、新疆，通往中亞、歐洲的便捷通道。地域上連接東西，在“一帶一路”戰略中，寧夏作為絲綢之路經濟帶戰略支點是完全可以的，在承接中東、中亞油氣加工轉化方面有一定優勢。

再次，從開放條件說，寧夏有內陸開放型經濟試驗區、綜合保稅區，在政策上可以先行先試。我們成功舉辦了3屆中阿經貿論壇和1屆中阿博覽會，與阿拉伯國家及世界其他地區的交流合作不斷深化。打造絲綢之路經濟帶戰略支點，重點是建好“三個通道”：即中阿空中、網上、陸上絲綢之路通道。我們將繼續加大對外開放，因而寧夏的發展還有很大的空間。

另外，寧夏是回族自治區，與阿拉伯國家有悠久的文化淵源和往來，回族群眾與廣大穆斯林生活習俗比較相近，交流合作有先天優勢。

因此，不沿邊、不沿海，不意味著寧夏在發展中會受到制約，相反會變為我們的優勢。寧夏將在中央統一部署下，在“一帶一路”的大戰略格局下，努力結合寧夏發展實際，推進發展。

中國能源報：能源是否將成為寧夏融入“一帶一路”戰略的重要支點？

李建華：是的。可以說能源化工、煤化工或者以煤炭為原料的化工產業，都是寧夏的重要支點。

當然，在發展的同時，我們要更加重視環境的問題。寧東煤化工基地被定位為國家循環經濟示范區。所謂循環發展區，首先就是各項指標要達到國家的排放標準，排放標準主要包括兩條，一個是水，一個是空氣。現在寧東基地氣體的排放沒問題。在水的凈化方面，我們也建立了統一的污水處理機構。當然，煤炭的集約化應用，肯定還會產生排放，在總排放如何與寧夏經濟掛鉤的問題上，也希望國家給予一定的扶持政策。

中國能源報：寧夏是我國大型煤炭生產基地，現在全國都在控煤，寧夏如何調整？

李建華：現在寧夏煤化工產業發展迅速，自身發展對煤炭就有很大需求，基本都在內部消納了。

中國能源報：在融入“一帶一路”發展戰略中，寧夏在能源結構調整和戰略發展方面有什么規劃？

張八五：寧夏的能源結構以煤炭為主，在全力發展煤化工產業的同時，要延伸產業鏈、提升加工度，這就迫切需要石油化工和煤化工的融合發展。我們最近便與沙特的公司就下游產業合作達成了協議。

同時，寧東基地是寧夏最大的產業基地，也是一個重要的國家級能源基地。中東國家在煤化工及相關技術方面，也迫切需要跟中國合作，并且已經表現出濃厚的興趣。

中國能源報：習近平總書記去年提出推動能源生產和消費革命，國家能源局局長努爾· 白克力近期接受媒體采訪時則表示，今年將開展能源生產消費革命試點工作，從能源資源富集地區、主要消費地區各選擇1-2個典型省(區、市）開展試點，您怎么看？

中國能源報：習近平總書記去年提出推動能源生產和消費革命，國家能源局局長努爾· 白克力近期接受媒體采訪時表示，今年將開展能源生產消費革命試點工作，選擇1-2個典型省(區、市）開展試點，您怎么看？

張八五：我從新能源角度談下這個問題，從能源生產和消費層面說，新能源比重的提升，就是一種能源革命。首先，它擺脫了傳統化石能源的束縛，傳統能源本身的開采過程就是對自然資源的一種破壞，而且這些資源是一次性的，而新能源可以再生利用，更可以逐步擺脫對自然資源的過度依賴；第二，新能源產生的效益與傳統能源是一樣的，未來隨著技術的進步，新能源的成本會下降，效益會上升；第三，新能源可以不斷地推動相關產業技術升級，對生態和環保也更有利。

我認為，示范區不僅是對本區域的一種試驗，更多是要帶動周邊和其它地方的能源結構調整和優化。

中國能源報：寧夏新能源近年發展速度很快，2012年獲批成為我國第一個新能源綜合示范區，目前進展如何？

張八五：寧夏擁有豐富的風光資源，風電和太陽能光伏發電的有效利用時間在全國范圍看也是數一數二的。風電是高端制造業，光伏發電也可以引領相關產業的發展，所以發展新能源對寧夏非常重要，經過我們爭取，國家能源局已經批復了寧夏新能源示范區。

除了建設新能源示范區，我們還希望國家支持寧夏建立新能源的輸出通道，通道建成后，不但可以為周邊或電力缺口大的地區提供充足能源，對國家經濟發展、大氣污染治理、節能減排等也都能起到很好的作用。

中國能源報：寧夏提出要建立國家級的現代化能源基地，這里的“現代”體現在哪些方面？

張八五：寧東基地是國家批準的能源化工基地，由三部分構成：一是億噸級的煤炭基地、二是西電東送的火電基地、三是煤化工基地。這里煤炭和電力的生產，既有傳統的成分，也有現代的成分。

這三個基地是2008年國務院批復的，但當時對產業轉型升級、先進技術應用和對外開放等方面的考慮，還不夠全面和深入，甚至可以說是缺乏前瞻性。在基地的建設過程中，許多問題開始暴露。目前寧東基地的建設已經初步達到國家規劃的目標要求，但它的規模和地位、發展的質量和效應，還遠遠不能與全區人民的要求相適應，還需要繼續完成引領寧夏大發展、大開放、大開發的目標，所以我們提出要建立現代煤化工基地。

所謂現代煤化工基地，一是相關產業要迅速現代化，不但要發展煤化工，還要和石油化工融合發展。二是不但要生產大宗化工原料，還要發展精細化工。同時，還要帶動相關產業，如紡織業、工程材料業的發展。只有這樣，才可以進一步做大產業規模，提升產業檔次和附加值，帶動全區發展。