世紀新能源網重磅消息：29日記者獲悉國家發改委《關于完善陸上風電、光伏發電上網標桿電價政策的通知》（討論稿）！

（討論稿）（討論稿）（討論稿）！重要的事情要說三遍。



世紀新能源網記者看到的討論稿中，風電（陸地風電）、光伏（地面、分布式）的上網電價將會伴隨規模增長逐步降低，而補貼期限仍為20年。同時（討論稿）指出今后經營期內出現運行成本大幅降低，相關新能源項目整體收益水平明顯偏高的情況，國家發展改革委將研究適當降低標桿電價。

據悉，2014年國務院辦公廳印發的《能源發展戰略行動計劃（2014-2000）》提出到“2020年風電與煤電上網電價相當，光伏發電與電網銷售電價相當的目標”。而根據最新未公布的光伏“十三五”規劃，我國光伏裝機容量將每年新增20GW，2020年總裝機容量達到150GW。而風電規模將不低于十二五目標。與此對應的是目前我國的可再生能源補貼已經呈現赤字，據世紀新能源網記者了解自2013年開始我國已經近兩年沒有發放光伏補貼，累計拖欠高達近200億元。官方指出長期合理引導新能源投資，逐步降低風電、光伏等新能源補貼，是產業健康發展并提高可再生能源電價附加資金使用效率有效方法。

討論稿還指出陸上風電、光伏發電上網電價在當地燃煤機組標桿電價（含脫硫、脫硝、除塵）以內的部分，由當地省級電網負擔；高出部分通過國家可再生能源發展基金予以補貼。其中，完成國家能源主管部門確定的燃煤機組超低排放改造任務80%的省份，燃煤機組標桿上網電價含超低排放環保電價。

鼓勵各地通過招標等市場方式確定相關新能源項目業主和上網電價，但通過競爭方式形成的上網電價不得高于國家規定當地陸上風電、光伏發電標桿上網電價水平。

在發電監控發布討論稿規定風電、光伏發電企業和電網企業必須真實、完整地記載和保存相關發電項目上網交易量、價格和補貼金額等資料，接受有關部門監督檢查。

討論稿還指出上述規定自2016年1月1日起執行。今后，每年1月1日以后備案的項目，以及當年1月1日以前備案但于第二年1月1日以后投運的項目和當年1月1日以前備案但于當年4月1日以后投運的項目執行當年的上網標桿電價。

針對此討論稿，世紀新能源網記者第一時間采訪了國內多家電站投資機構管理者，大家一致認為：光伏電站標桿價格的下降在意料之中，近年來我國光伏裝機成本一致在穩步下降中。同時，大家還一致認為，提高補貼的發放時間進度，更好的解決棄光、棄風應與降低標桿電價同樣重要。

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