各市發(fā)展改革委、物價局、供電公司： 

為充分利用我省光伏發(fā)電地面站址資源，進(jìn)一步調(diào)動投資企業(yè)積極性，促進(jìn)我省光伏發(fā)電健康發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)文件精神，現(xiàn)就完善“先建先得”方式建設(shè)地面分布式光伏電站有關(guān)事項通知如下：

一、明確“先建先得”適用范圍。“先建先得”地面分布式光伏電站，原則上以35千伏及以下電壓等級接入電網(wǎng)，且單個項目容量不超過2萬千瓦。項目建成后，按照并網(wǎng)先后順序，滾動納入國家安排我省的年度建設(shè)規(guī)模。

二、加強站址資源規(guī)劃管理。各縣（市、區(qū)）要結(jié)合本地土地資源和電網(wǎng)接入等條件，做好站址普查工作，編制光伏發(fā)展規(guī)劃和項目3年滾動開發(fā)計劃，向社會發(fā)布。鼓勵將站址作為公共資源，采用競爭方式選擇項目投資企業(yè)。申請備案的項目，原則上應(yīng)是3年滾動開發(fā)計劃內(nèi)項目。

三、完善項目電網(wǎng)系統(tǒng)接入評審。對取得縣級土地、林業(yè)、規(guī)劃、環(huán)保等部門意見的備案項目，各市供電公司根據(jù)市發(fā)展改革委備案文件，以受理電網(wǎng)接入設(shè)計報告的先后順序組織評審，及時出具電網(wǎng)接入意見函。接入意見函有效期原則上不超過一年，送出線路和開關(guān)站逾期未建成，需重新排隊申請。通過競爭方式選定的項目，優(yōu)先安排電網(wǎng)接入。

四、公布“先建先得”項目備選目錄。各市發(fā)展改革委要及時跟蹤開工項目進(jìn)展情況，每季度末會同市供電公司等將光伏組件安裝三分之一以上、送出線路和開關(guān)站等基本建成的項目報送省能源局。省能源局匯總審核后，向社會公布“先建先得”項目備選目錄。

五、簡化項目并網(wǎng)辦理流程。市供電公司要加強電站并網(wǎng)服務(wù)指導(dǎo)，優(yōu)化并網(wǎng)流程、明確辦理時限，及時與納入備選目錄企業(yè)簽訂購售電合同、并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議等，并網(wǎng)驗收合格后即安排并網(wǎng)運行。

六、做好標(biāo)桿電價確認(rèn)工作。光伏發(fā)電企業(yè)具備并網(wǎng)條件后,應(yīng)及時向省物價局申請批復(fù)上網(wǎng)電價，作為電費結(jié)算依據(jù)。對2016年1月1日以后備案并納入年度規(guī)模管理的光伏發(fā)電項目,執(zhí)行2016年光伏發(fā)電上網(wǎng)標(biāo)桿電價。2016年以前備案并納入年度規(guī)模管理的光伏發(fā)電項目但于2016年6月30日以前仍未全部投運的，執(zhí)行2016年上網(wǎng)標(biāo)桿電價。

七、加強事中事后監(jiān)管。華東能源監(jiān)管局會同省能源局將加強項目監(jiān)管，重點監(jiān)管項目實施和并網(wǎng)運行，杜絕擅自進(jìn)行投資主體和股權(quán)轉(zhuǎn)讓。分布式光伏電站不屬于強制質(zhì)量監(jiān)督對象，項目單位應(yīng)加強工程質(zhì)量和驗收管理，視情自愿向質(zhì)監(jiān)機構(gòu)申請質(zhì)量監(jiān)督。光伏發(fā)電項目運營主體和各供電企業(yè)應(yīng)遵守電力業(yè)務(wù)許可制度。除按規(guī)定實施電力業(yè)務(wù)許可豁免的光伏發(fā)電項目外，其他并網(wǎng)光伏發(fā)電項目運營主體應(yīng)當(dāng)申領(lǐng)電力業(yè)務(wù)許可證。

八、加強項目信息統(tǒng)計管理。各市發(fā)展改革委要及時組織建成項目單位，通過國家可再生能源信息管理平臺填報項目信息。根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，對納入年度規(guī)模指標(biāo)項目，及時申報國家可再生能源電價附加資金補助目錄。