美國參議院17日表示，將于明年上半年進行氣候立法。有趣的是，奧巴馬當天正在北京。奧巴馬需要中國國家主席胡錦濤的幫助，以打破美國在全球變暖問題上的僵局。在華盛頓采取措施之前，很少可能產生減少溫室氣體排放的有約束力的國際協議。

　　據彭博社報道，在下月哥本哈根聯合國氣候談判中，奧巴馬不愿承諾美國的減排目標，因他不愿提前于國會的批準。奧巴馬未能使參議院通過氣候法案，部分原因是，美國人認為若美國承諾減排上限，而中國沒有，更多的制造業就業崗位將轉移到中國。

　　中國不愿接受有約束力的減排承諾，因聯合國氣候變化章程中不要求發展中國家制定如此諾。然而，它希望美國在未來10年削減40%的溫室氣體排放，這是不切實際的要求。中國認為，美國提前100年向大氣中排放溫室氣體，從美國開始減排才公平。奧巴馬同意這一點，但他可能無法說服參議院開始立法，除非胡錦濤給與某些更多幫助。

　　下一站，哥本哈根

　　在北京，胡錦濤和奧巴馬暗示未來可能的幫助。他們的聯合聲明指出，若中國提出自身實際的建議，美國將在哥本哈根上給出減排數字。聲明稱：“一個在哥本哈根商定的結果”，應包括“發達國家的減排目標和發展中國家提供適當的減排行動”。

　　這并不意味著中國將同意在哥本哈根減排義務。它的確不會。但是，若順著這條路邁出第一步――通過承諾減排，并核查和報告結果――將有助于很大程度平息美國的擔憂。若美國知道中國接下來跟隨相同的道路，美國將首先邁出一步。

　　仍會有一些人稱，中國僅想竊取鐵銹地帶的工作。但美國面臨更大的威脅：它將在與綠色中國的清潔能源大賽中失敗。

　　美國在混時間

　　中國每月在清潔能源上花費90億美元，并正在成為風力渦輪機和太陽能光伏板最大的生產商。該國正在建立新一代核能發電廠和正在雄心勃勃地進行碳捕獲和碳埋存技術，而美國卻在混時間。

　　同時，計劃的15億美元的德克薩斯州風電場將使用240臺中國制造的風力發電機，并在美國創造300個就業機會，其中大多數是暫時的。美國可再生能源集團數據顯示，這在中國卻創造了2000個就業機會。這不是奧巴馬刺激綠色就業機會的意圖。

　　中國在大型能源項目上采取如此迅速的行動，因其政府制度有其自身優點。

　　而相反，美國政府不可能通過法令建立新的產業。這就是為什么美國需要碳市場。在能源大比賽中，美國與中國競爭的最佳方式是，在排放上設置強制的、減少的上限。對碳排放定價能夠刺激企業更多地投資。當發生這種情況時，美國市場將為中國技術專家提供花錢得到的一些滿足點。