為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》(以下簡稱國辦發(fā)〔2015〕73號),加快推動(dòng)我省電動(dòng)汽車推廣應(yīng)用,近日,省發(fā)展改革委會(huì)同省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省住建城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省國土資源廳、省財(cái)政廳等部門,研究起草了《關(guān)于貫徹國辦發(fā)〔2015〕73號文件加快全省電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的實(shí)施意見》(魯政辦發(fā)〔2016〕18號,以下簡稱《實(shí)施意見》),并報(bào)省政府辦公廳印發(fā)實(shí)施。
《實(shí)施意見》提出,按照“因地制宜、快慢互濟(jì)、經(jīng)濟(jì)合理、適度超前”的原則,以公共服務(wù)領(lǐng)域、居民區(qū)、政府機(jī)關(guān)等單位、城市公共場所、高速公路和國省道等5個(gè)領(lǐng)域?yàn)榻ㄔO(shè)重點(diǎn),加快構(gòu)建車樁相隨、布局合理、智能高效的充電基礎(chǔ)設(shè)施體系,到2020年,在全省建成充電站920座、充電樁35萬個(gè)。
為加快推動(dòng)我省充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展,《實(shí)施意見》有針對性地從規(guī)劃設(shè)計(jì)、用地支持、電網(wǎng)接入、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、安全管理等有關(guān)方面,提出了一系列配套政策措施。這些政策,在全面落實(shí)國務(wù)院文件精神的基礎(chǔ)上,結(jié)合我省實(shí)際,進(jìn)行了創(chuàng)新、豐富和完善。一是明確并提高了建筑物的規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。今后,我省新建住宅配建停車位應(yīng)100%建設(shè)充電設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件;大型公共建筑物配建停車場、社會(huì)公共停車場建設(shè)充電設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件的車位比例由國家提出的“不低于10%”提高到“不低于15%”。二是簡化了項(xiàng)目審批程序。按照簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的要求,簡化充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目審批程序,僅對獨(dú)立占地的充電基礎(chǔ)設(shè)施,按照屬地原則由發(fā)展改革部門實(shí)行分級備案管理。三是加大了用地支持力度。年度土地供應(yīng)計(jì)劃應(yīng)優(yōu)先安排充電基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,切實(shí)保障項(xiàng)目落地;對于獨(dú)立占地的集中式充換電站用地,納入公用設(shè)施營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)用地范圍,按照加油加氣站用地供應(yīng)模式,優(yōu)先安排土地供應(yīng);充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地可采取配建方式供地;在供應(yīng)其他相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目用地時(shí),將配建要求納入土地供應(yīng)條件。四是制定了較明確的價(jià)格支持政策。我省電動(dòng)公交汽車電費(fèi)及充電服務(wù)成本不高于汽車燃油成本的70%,電動(dòng)乘用汽車電費(fèi)及充電服務(wù)成本不高于汽車燃油成本的50%,并根據(jù)燃油(氣)價(jià)格變動(dòng)情況適時(shí)調(diào)整。五是提出了“互聯(lián)網(wǎng)+”的有關(guān)要求。加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+充電基礎(chǔ)設(shè)施”建設(shè),融合移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、智能交通、大數(shù)據(jù)等技術(shù),建立充電智能服務(wù)平臺,圍繞用戶需求,提供充電導(dǎo)航、狀態(tài)查詢、充電預(yù)約、費(fèi)用結(jié)算等綜合服務(wù)。六是積極推進(jìn)公務(wù)出行社會(huì)化。結(jié)合我省公務(wù)用車制度改革,健全完善公務(wù)出行市場化保障體系,充分利用社會(huì)資源推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力推廣“充電服務(wù)+汽車租賃”模式,促進(jìn)電動(dòng)汽車在公務(wù)出行保障方面的推廣使用。
《實(shí)施意見》提出,按照“因地制宜、快慢互濟(jì)、經(jīng)濟(jì)合理、適度超前”的原則,以公共服務(wù)領(lǐng)域、居民區(qū)、政府機(jī)關(guān)等單位、城市公共場所、高速公路和國省道等5個(gè)領(lǐng)域?yàn)榻ㄔO(shè)重點(diǎn),加快構(gòu)建車樁相隨、布局合理、智能高效的充電基礎(chǔ)設(shè)施體系,到2020年,在全省建成充電站920座、充電樁35萬個(gè)。
為加快推動(dòng)我省充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展,《實(shí)施意見》有針對性地從規(guī)劃設(shè)計(jì)、用地支持、電網(wǎng)接入、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、安全管理等有關(guān)方面,提出了一系列配套政策措施。這些政策,在全面落實(shí)國務(wù)院文件精神的基礎(chǔ)上,結(jié)合我省實(shí)際,進(jìn)行了創(chuàng)新、豐富和完善。一是明確并提高了建筑物的規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。今后,我省新建住宅配建停車位應(yīng)100%建設(shè)充電設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件;大型公共建筑物配建停車場、社會(huì)公共停車場建設(shè)充電設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件的車位比例由國家提出的“不低于10%”提高到“不低于15%”。二是簡化了項(xiàng)目審批程序。按照簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的要求,簡化充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目審批程序,僅對獨(dú)立占地的充電基礎(chǔ)設(shè)施,按照屬地原則由發(fā)展改革部門實(shí)行分級備案管理。三是加大了用地支持力度。年度土地供應(yīng)計(jì)劃應(yīng)優(yōu)先安排充電基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,切實(shí)保障項(xiàng)目落地;對于獨(dú)立占地的集中式充換電站用地,納入公用設(shè)施營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)用地范圍,按照加油加氣站用地供應(yīng)模式,優(yōu)先安排土地供應(yīng);充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地可采取配建方式供地;在供應(yīng)其他相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目用地時(shí),將配建要求納入土地供應(yīng)條件。四是制定了較明確的價(jià)格支持政策。我省電動(dòng)公交汽車電費(fèi)及充電服務(wù)成本不高于汽車燃油成本的70%,電動(dòng)乘用汽車電費(fèi)及充電服務(wù)成本不高于汽車燃油成本的50%,并根據(jù)燃油(氣)價(jià)格變動(dòng)情況適時(shí)調(diào)整。五是提出了“互聯(lián)網(wǎng)+”的有關(guān)要求。加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+充電基礎(chǔ)設(shè)施”建設(shè),融合移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、智能交通、大數(shù)據(jù)等技術(shù),建立充電智能服務(wù)平臺,圍繞用戶需求,提供充電導(dǎo)航、狀態(tài)查詢、充電預(yù)約、費(fèi)用結(jié)算等綜合服務(wù)。六是積極推進(jìn)公務(wù)出行社會(huì)化。結(jié)合我省公務(wù)用車制度改革,健全完善公務(wù)出行市場化保障體系,充分利用社會(huì)資源推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力推廣“充電服務(wù)+汽車租賃”模式,促進(jìn)電動(dòng)汽車在公務(wù)出行保障方面的推廣使用。