6月3日，國(guó)家能源局正式下文，同意陽(yáng)泉建設(shè)采煤沉陷區(qū)光伏領(lǐng)跑者技術(shù)基地項(xiàng)目，陽(yáng)泉示范基地因此成為國(guó)家能源局“領(lǐng)跑者計(jì)劃”的示范項(xiàng)目。

今年，國(guó)家下達(dá)新增光伏領(lǐng)跑技術(shù)基地規(guī)模550萬(wàn)千瓦，其中達(dá)到100萬(wàn)千瓦的基地只有三個(gè)，陽(yáng)泉采煤沉陷區(qū)光伏領(lǐng)跑者技術(shù)基地（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“陽(yáng)泉示范基地”）是其中之一。光伏基地項(xiàng)目的建設(shè)不僅有利于陽(yáng)泉采煤沉陷區(qū)的生態(tài)恢復(fù)，同時(shí)將推動(dòng)陽(yáng)泉能源結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)黑色能源向綠色能源的轉(zhuǎn)變。

采煤沉陷區(qū)建起光伏基地

6月26日，站在高處看，盂縣牛村50兆瓦光伏發(fā)電項(xiàng)目呈現(xiàn)出一派勃勃生機(jī)：占地2300多畝的山坡上安裝了16萬(wàn)多塊可吸收轉(zhuǎn)化太陽(yáng)能的硅晶板，一片片深藍(lán)色的硅晶板在陽(yáng)光的照耀下熠熠生輝。據(jù)測(cè)算，這個(gè)建設(shè)在采煤沉陷區(qū)的光伏基地，每年產(chǎn)生6700萬(wàn)千瓦時(shí)電量，可滿足3萬(wàn)戶居民一年的正常用電。

與相同發(fā)電量的火電廠相比，光伏發(fā)電每年可節(jié)約標(biāo)煤2.2萬(wàn)噸，還可減少多種大氣污染物的排放，其中減少二氧化碳約5.87萬(wàn)噸、二氧化硫450噸、氧化物150噸，還可減少大量灰渣排放，明顯改善環(huán)境質(zhì)量，為當(dāng)?shù)靥峁┚G色能源。目前，該項(xiàng)目二期已被列為陽(yáng)泉市今年的十大標(biāo)志性工程之一。

據(jù)該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人朱經(jīng)理介紹，2014年9月份，總投資5億元的盂縣牛村50兆瓦光伏發(fā)電項(xiàng)目，取得省發(fā)改委的備案，10月初開(kāi)工建設(shè)，12月28日全部建成并網(wǎng)發(fā)電。當(dāng)年簽約、當(dāng)年核準(zhǔn)、當(dāng)年開(kāi)工、當(dāng)年運(yùn)營(yíng)，創(chuàng)造了山西乃至全國(guó)同類(lèi)項(xiàng)目建設(shè)的新速度。“全市光能豐富，日照時(shí)間比較長(zhǎng)，云量少、空氣透明度高，直接輻射強(qiáng)，屬于資源較豐富地區(qū)，適合投資光伏電站。”陽(yáng)泉市發(fā)改委能源科科長(zhǎng)霍宏武說(shuō)，“像盂縣牛村50兆瓦光伏發(fā)電項(xiàng)目所在地地處露天礦坑回填區(qū)，地表起伏較大，無(wú)法建設(shè)工業(yè)企業(yè)的廠房；再加上土壤貧瘠，干燥缺水，莊稼也無(wú)法生長(zhǎng)。建大型‘地面’光伏電站反而優(yōu)勢(shì)很大。這個(gè)項(xiàng)目重新發(fā)揮了土地價(jià)值，為當(dāng)?shù)乩习傩赵黾恿送恋刈饨鹗找妫查_(kāi)創(chuàng)了采煤沉陷區(qū)建設(shè)光伏發(fā)電項(xiàng)目的先例，起到了很好的示范作用。”

2014年至今的兩年時(shí)間，以光伏發(fā)電為代表的陽(yáng)泉新能源項(xiàng)目如雨后春筍般成長(zhǎng)起來(lái)。

盂縣西煙鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)光伏大棚項(xiàng)目面積約1平方公里，建設(shè)規(guī)模為15兆瓦。2014年11月26日，該項(xiàng)目成功并網(wǎng)發(fā)電。“從開(kāi)工到發(fā)電僅用45天，創(chuàng)造了農(nóng)業(yè)光伏項(xiàng)目建設(shè)的‘陽(yáng)泉速度’。”中廣核盂縣農(nóng)業(yè)光伏項(xiàng)目負(fù)責(zé)人黃贊江說(shuō)，該項(xiàng)目建設(shè)速度在同行業(yè)中也少有，同類(lèi)型項(xiàng)目建成一般需要三個(gè)月至半年。

與普通光伏電站鋪設(shè)光伏組件不同，農(nóng)業(yè)光伏項(xiàng)目的組件支架更高、間距更大，其基本原理是在項(xiàng)目用地上建設(shè)農(nóng)業(yè)大棚種植農(nóng)作物，再利用大棚的棚頂鋪設(shè)光伏組件進(jìn)行太陽(yáng)能發(fā)電，實(shí)現(xiàn)集光伏發(fā)電、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及休閑觀光為一體的“一地三用，光農(nóng)互補(bǔ)”。

據(jù)初步測(cè)算，該項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，25年規(guī)劃期內(nèi)年平均上網(wǎng)電量為2000萬(wàn)千瓦時(shí)，年可節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤6000噸，每年減少大氣污染氣體二氧化碳19.2噸、煙塵1.9噸，具有良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

從黑色能源向綠色能源轉(zhuǎn)變

有首兒歌叫《種太陽(yáng)》，其中有段歌詞是：“我有一個(gè)美麗的愿望，長(zhǎng)大以后能播種太陽(yáng)，播種一顆，一顆就夠了，會(huì)結(jié)出許多的許多的太陽(yáng)……”如今，陽(yáng)泉“種太陽(yáng)”的愿望正在一步步得以實(shí)現(xiàn)。

作為全國(guó)最大的無(wú)煙煤生產(chǎn)基地，陽(yáng)泉在保障國(guó)家能源安全、支持全國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面做出了重要貢獻(xiàn)。多年以來(lái)，陽(yáng)泉市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)非常單一，始終是“一煤獨(dú)大”的格局，煤炭產(chǎn)業(yè)增加值占全市的80%；產(chǎn)業(yè)組織“一企獨(dú)大”，陽(yáng)煤集團(tuán)產(chǎn)值占全市的一半。加上由于長(zhǎng)時(shí)期大規(guī)模的煤炭開(kāi)采，部分地區(qū)地表沉陷、環(huán)境惡化、土地廢棄，農(nóng)民增收、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境治理任務(wù)較為迫切。

兩年前，“新能源發(fā)電”在陽(yáng)泉還是個(gè)新名詞。

對(duì)陽(yáng)泉而言，在眾多可代替能源的選擇中，光伏發(fā)電更具吸引力。因?yàn)殛?yáng)泉擁有豐富的太陽(yáng)能資源，適宜建設(shè)光伏電站。基于此，陽(yáng)泉市委、市政府以新能源發(fā)展為切入點(diǎn)，希冀實(shí)現(xiàn)從黑色能源向綠色能源的轉(zhuǎn)變。

除此之外，發(fā)展光伏發(fā)電還有一種特殊需求：在采煤沉陷區(qū)內(nèi)結(jié)合太陽(yáng)能資源發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)，可以與采煤沉陷區(qū)、煤矸石山生態(tài)治理等相結(jié)合，既解決光電項(xiàng)目的土地問(wèn)題，也可實(shí)現(xiàn)采煤沉陷區(qū)、煤矸石山土地的有效利用，并改善這些生態(tài)受損區(qū)域的生態(tài)景觀，可謂一舉多得。“以前陽(yáng)泉就搞過(guò)生態(tài)修復(fù)，但是時(shí)間證明，不管在采煤沉陷區(qū)上種植哪種作物都無(wú)法生長(zhǎng)，土地沒(méi)法生錢(qián)，農(nóng)民的所有勞動(dòng)都是徒勞的，最后發(fā)現(xiàn)，采煤沉陷區(qū)只適合‘種’太陽(yáng)能。實(shí)施陽(yáng)泉示范基地項(xiàng)目，土地不再是白白曬太陽(yáng)，而是曬出了效益，農(nóng)民收到了土地租賃費(fèi)，同時(shí)電站也衍生出了一系列的就業(yè)和收益，示范基地在給國(guó)家貢獻(xiàn)綠色能源的同時(shí)，土地也成了財(cái)產(chǎn)性收益，真正實(shí)現(xiàn)了生態(tài)和民生效益，所以示范基地項(xiàng)目的價(jià)值和意義非常重大。”陽(yáng)泉市發(fā)改委主任楊全生說(shuō)。

從2014年開(kāi)始，陽(yáng)泉市抓住國(guó)家加快太陽(yáng)能資源開(kāi)發(fā)的歷史機(jī)遇，大力發(fā)展光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)，陽(yáng)泉示范基地發(fā)展計(jì)劃應(yīng)運(yùn)而生，并在國(guó)家能源局相關(guān)專(zhuān)家嚴(yán)苛的遴選審查下，成為“光伏領(lǐng)跑者計(jì)劃”第二批8個(gè)被批準(zhǔn)的項(xiàng)目之一。

陽(yáng)泉示范基地總面積4569平方公里，重點(diǎn)考慮采煤沉陷區(qū)、煤矸石山、采礦回填區(qū)等區(qū)域。規(guī)劃總裝機(jī)容量220萬(wàn)千瓦，分兩年實(shí)施。目前，該基地一期項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)裝機(jī)容量100萬(wàn)千瓦，分為10個(gè)項(xiàng)目，計(jì)劃于今年年底前完工。

很快，省電力公司、晉能集團(tuán)、廣東粵電集團(tuán)、國(guó)新能源等國(guó)內(nèi)大型電力集團(tuán)紛紛將目光投向陽(yáng)泉，還有眾多電力公司負(fù)責(zé)人也先后到陽(yáng)泉考察光伏項(xiàng)目。

新舊能源發(fā)電將“平分秋色”

近些年，國(guó)家多部委均出臺(tái)相關(guān)政策對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)進(jìn)行不同程度的扶持。國(guó)家發(fā)改委出臺(tái)的《關(guān)于發(fā)揮價(jià)格杠桿作用促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知》中，按照光照條件將國(guó)內(nèi)光伏電站補(bǔ)貼分為三類(lèi)地區(qū)，分別實(shí)行每千瓦時(shí)0.9元、0.95元、1.00元的標(biāo)桿電價(jià)，分布式電站統(tǒng)一補(bǔ)貼0.42元/千瓦時(shí)。陽(yáng)泉屬于三類(lèi)地區(qū)，享受發(fā)電每千瓦時(shí)1元的國(guó)家補(bǔ)貼，電站、分布式光伏發(fā)電的回報(bào)率分別在10%、11%以上，收益率頗高。這些政策極大地提高了光伏發(fā)電項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性，增強(qiáng)了企業(yè)在陽(yáng)泉投資光伏項(xiàng)目的熱情。

除了政策利好，陽(yáng)泉還有獨(dú)特的“資源”適合做示范基地。陽(yáng)泉市發(fā)改委能源科相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，一座50兆瓦的光伏電站至少需要占地1500畝，投資5億元，算下來(lái)，大約10兆瓦的建設(shè)規(guī)模就需要1億元。也就是說(shuō)，每畝地的固定資產(chǎn)投資額還不到30萬(wàn)元，這樣的投資強(qiáng)度還不及動(dòng)輒百萬(wàn)元以上的工業(yè)項(xiàng)目投資強(qiáng)度的零頭。

目前，陽(yáng)泉市發(fā)電總裝機(jī)容量301.63萬(wàn)千瓦，其中火力發(fā)電總裝機(jī)容量280.3萬(wàn)千瓦；新能源發(fā)電裝機(jī)容量21.33萬(wàn)千瓦，包括風(fēng)電完成并網(wǎng)9.78萬(wàn)千瓦，光伏發(fā)電完成并網(wǎng)11.55萬(wàn)千瓦。

待220萬(wàn)千瓦光伏領(lǐng)跑者技術(shù)基地項(xiàng)目全部建設(shè)完畢后，新能源發(fā)電裝機(jī)容量將達(dá)到241.33萬(wàn)千瓦。屆時(shí)，新能源發(fā)電將占到全市總電力規(guī)模的46.3%，新舊能源發(fā)電將“平分秋色”。

而在“十三五”新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中，預(yù)計(jì)到2020年年底，陽(yáng)泉市風(fēng)光電總投資將達(dá)到326億元，形成電力總規(guī)模3000兆瓦，合計(jì)年經(jīng)濟(jì)效益42億元，產(chǎn)生的社會(huì)效益與同等電量火電廠相比，每年可節(jié)約標(biāo)煤121.53萬(wàn)噸，減排二氧化碳388.83萬(wàn)噸，減排二氧化硫117萬(wàn)噸，減排氮氧化物5.85萬(wàn)噸，節(jié)約用水0.15萬(wàn)噸。

陽(yáng)泉市發(fā)改委負(fù)責(zé)人表示，未來(lái)陽(yáng)泉將以新能源逐步代替?zhèn)鹘y(tǒng)能源，把新能源產(chǎn)業(yè)作為一個(gè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，將以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以科學(xué)規(guī)劃為引導(dǎo)，逐步形成生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、產(chǎn)業(yè)鏈條循環(huán)、經(jīng)濟(jì)效益多元的示范園區(qū)。