中國國家能源局副局長李仰哲5日透露，中國將實施光伏領跑者計劃，促進先進光伏技術和產品的應用。

中國國家能源局5日召開發布會，介紹了《能源發展“十三五”規劃》及《可再生能源發展“十三五”規劃》的相關情況。到2020年，中國太陽能發電裝機達到1.1億千瓦以上。

李仰哲表示，太陽能發電的發展重心主要體現在加強分布式利用和推動技術進步方面，特別是積極鼓勵在工商業基礎好的城市推廣屋頂分布式光伏項目。他表示，對于西部地區的大型光伏電站項目明確要求在解決棄光問題的基礎上有序建設。同時要開展市場化配置資源的嘗試，實施光伏領跑者計劃，促進先進光伏技術和產品的應用。

國家能源局新能源司副司長梁志鵬指出，“十三五”時期中國太陽能光伏發電的主要任務是產業升級、降低成本、擴大應用。他強調，在光伏建設的規模方面，不是越大越好，而是要把光伏的規模化發展和產業的技術進步結合起來，盲目地擴大建設規模并不能帶來光伏產業的技術進步。

梁志鵬透露，在光伏產業技術進步方面官方將主要采取兩個措施。一是通過領跑技術基地建設，把規模化光伏電站和上游整個產業鏈技術進步結合起來，從而給先進技術提供市場，加速降低成本;二是在分布式光伏方面，推進市場化交易，降低交易成本，鼓勵各類投資者全面參與分布式光伏投資建設。

梁志鵬強調，在光伏發電的規模上，規劃提出的預期目標不是一個上限，而是一個指導性的發展規模。如果分布式光伏發展市場環境轉變得比較快、進展得比較好，建設規模就會發展得大一些。