發改委、能源局近日印發《能源發展“十三五”規劃》，旨在深入推進能源革命，著力推動能源生產利用方式變革，建設清潔低碳、安全高效的現代能源體系。

規劃提出，按照“十三五”規劃《綱要》總體要求，綜合考慮安全、資源、環境、技術、經濟等因素，2020年能源發展主要目標是：能源消費總量控制在50億噸標準煤以內，煤炭消費總量控制在41億噸以內。全社會用電量預期為6．8～7．2萬億千瓦時。能源自給率保持在80％以上。保持能源供應穩步增長，國內一次能源生產量約40億噸標準煤。非化石能源消費比重提高到15％以上，天然氣消費比重力爭達到10％，煤炭消費比重降低到58％以下。

值得注意的是，日前，國家能源局副局長李仰哲介紹，初步測算，整個“十三五”期間，可再生能源總的投資規模將達到2．5萬億元。

能源十三五規劃提七大重點任務

規劃提出七大重點任務，分別是高效智能，著力優化能源系統；節約低碳，推動能源消費革命；多元發展，推動能源供給革命；創新驅動，推動能源技術革命；公平效能，推動能源體制革命；互利共贏，加強能源國際合作；惠民利民，實現能源共享發展。其中，規劃重點提到了推進非化石能源可持續發展、深化電力體制改革、推進油氣體制改革等。

清潔能源

1）、核電

2020年運行核電裝機力爭達到5800萬千瓦，在建核電裝機達到3000萬千瓦以上。深入實施核電重大科技專項，開工建設CAP1400示范工程，建成高溫氣冷堆示范工程。

2）、風電

2020年風電裝機規模達到2．1 億千瓦以上，風電與煤電上網電價基本相當。

3）、太陽能

2020年，太陽能發電規模達到1．1億千瓦以上，其中分布式光伏6000萬千瓦、光伏電站4500萬千瓦、光熱發電500萬千瓦，光伏發電力爭實現用戶側平價上網。

4）、生物質能及其他

2020年生物質能發電裝機規模達到1500萬千瓦左右，地熱能利用規模達到7000萬噸標煤以上。

改革預期

1）、電改

按照“準許成本加合理收益”的原則，嚴格成本監管，合理制定輸配電價。加快建立相對獨立、運行規范的電力交易機構，改革電網企業運營模式。鼓勵以混合所有制方式發展配電業務，嚴格規范和多途徑培育售電市場主體。全面放開用戶側分布式電力市場。

2）、油氣改革

出臺油氣體制改革方案，逐步擴大改革試點范圍。推進油氣勘探開發制度改革，有序放開油氣勘探開發、進出口及下游環節競爭性業務，研究推動網運分離。實現管網、接收站等基礎設施公平開放接入。

投資主線浮出水面

聯訊證券認為，從中長期來看，電改、新能源汽車、海上風電、分布式光伏是電力設備與新能源行業的投資主線。建議關注金風科技（風電機組龍頭）、福能股份（福建地區最大的綜合能源服務商）、涪陵電力（西南地區主要的配網、售電標的）、智光電氣、炬華科技（成立售電公司，用戶側能源服務，布局電改）、恒華科技（電網信息化服務商、成立售電公司、布局售電培訓業務）、湘電股份（地方混改）。

民生證券認為國企改革將貫穿2017年，其中油氣行業改革是重點，建議關注相關上市公司中國石化、中國石油、大慶華科、泰山石油等。此外，建議重點關注煤化工板塊相關上市公司，其中工程設計領域推薦三維工程和東華科技；煤炭清潔利用推薦新奧股份和廣匯能源。

太平洋證券看好三主線：維持風電行業“看好”投資評級，推薦投資標的：金風科技、天順風能；十三五期間光伏分布式發電的市場空間不容小覷，建議關注成本管控有效，利潤率穩定的優質標的如隆基股份、東方日升、拓日新能、林洋能源、兆新股份、通威股份、愛康科技、中來股份；核電方面，建議關注具有業績支撐、技術壁壘高的相關標的，推薦江蘇神通（核級球碟閥龍頭）、應流股份（具備核一級泵閥類鑄件資質，中子吸收材料領先），及臺海核電（核電彈性高，主管道技術領先）、紐威股份（核閥新秀，連續突破）。

此外，國金證券堅定認為儲能將是十三五期間能源領域最具爆發力的產業，從投資的角度看，儲能也將是未來一年內孕育充分投資機會的板塊，邏輯主要來自三方面：

1．理論經濟性具備＋商業化項目驗證＋資產荒，令儲能電站成為理想投資標的；

2．間歇性可再生能源滲透率提升的訴求與目前棄光棄風愈演愈烈的矛盾、以及售配電市場放開帶來的商業模式創新，分別從電源、電網、用戶側刺激儲能需求；

3．自上而下政策激勵逐漸落地。重點推薦圣陽股份、南都電源，關注陽光電源、雄韜股份、科陸電子）等。