光伏發電作為解決中國能源供應困境及嚴重環境污染問題之重要可再生能源，已于過去五年于中國快速發展。中商產業研究院《2017-2022年中國光伏市場前景及投融資戰略研究報告》指出，2016年中國累計光伏裝機容量77.4吉瓦，同比增長79.2%，占電力累計裝機容量總額之4.7%。預計2017年中國累計光伏裝機容量將超100吉瓦，但同比增長幅度將減緩。


中國西北部(尤其是新疆、青海及甘肅)由于太陽輻射強烈且可用土地資源豐富，因此產生大量太陽能資源，并使光伏電站建設潛力巨大。2016年中國西北五省的累計安裝容量達30.9吉瓦，占中國總裝機容量約40%，2010年至2016年錄得復合年增長率127.1%(高于全國增長率110.1%)。

中國西北新能源發電廠的大型開發超出當地電力需求的增長及跨省電力輸送能力，導致光伏發電廠所產生的電力縮減，特別是新疆及甘肅的發電廠。中國西北的光伏電開發預期將于未來1至2年內放緩。

然而，解決可再生能源發電限制為國家發改委及國家能源局于2016年12月頒布的能源發展「十三五」規劃所提及的其中一個目標。多項政策及措施已出臺，以協助解開困局，包括倘光伏電站營運商的光伏發電廠因限電而未能達到若干最低使用時數，購電方應向光伏電營運商補償。甘肅光伏發電廠的最低使用時數為每年1350及1500小時(根據不同太陽能幅射計算)，而新疆光伏發電廠的最低使用時數則為每年1400及1500小時(根據不同太陽能幅射計算)。2016年6月，國家能源局就中國新光伏產能發出建設目標。由于甘肅及新疆出現嚴重限電，故國家能源局并未于該兩個省份分配新光伏產能的建設目標，務求首要紓緩該等地區現有光伏發電廠的限電問題。

此外，超高壓輸電項目可協助輸送甘肅及新疆產生的光伏電力予其他高電力需求地區。由于太陽能資源的潛力龐大，甘肅及新疆計劃成為中國可再生能源基地。超高壓輸電網絡預期將于利用甘肅及新疆產生的光伏電力應對華東省份高電力需求方面，擔當重要角色于十三五規劃期間，涉及甘肅及新疆之七個超高壓輸電項目當中有四個屬營運或建設中項目。當超高壓輸電項目分別于2017年及2018年開展營運，預期甘肅及新疆之光伏電力限電問題將得以紓緩。

2012-2017年中國西北累計光伏裝機容量


中國及中國西北光伏行業的有哪些驅動因素呢?

2016年底，國家能源局之2020年光伏裝機容量目標宏大，定為105吉瓦，顯示政府發展太陽能之強大決心。同年，中國政府初步同意向不同非水力再生能源(包括太陽能電力)發出用量配額。太陽能發電之一系列利好稅務政策已告發布，包括自太陽能發電廠開始營運起首三年增值稅減半及企業所得稅全免，以及其後三年稅項減半。

業務狀況改善

由于省級機關已接管中央國家發改委審批光伏項目之職權，故光伏項目發展進程已變得更為透明及明確。再者，中國西北地區省份迄今之光伏裝機容量為中國最高，該等省份已視光伏行業為其地方經濟之一大戰略性行業，并愿意為光伏行業提供有利營商環境，令該行業于中國西北繁榮發展。

太陽能資源充足

中國(尤其是西北部)擁有充足太陽能資源。中國西北部省份之太陽幅射量及日照時間較中國其他省份高及長，令中國西北成為光伏行業蓬勃發展之理想地區。

光伏發電開發成本不斷下降

光伏發電主要組成部分之成本于近年一直下降。鑒于先進之技術及原材料供過于求，光伏模塊、逆變器及系統之價格(為光伏發電開發之主要成本)不斷下跌。因此，鑒于其他組成部分因供應穩定而成本維持不變，光伏發電項目之總開發成本將不斷下降。

新興碳交易市場

中國正嘗試建設碳交易市場，而七個省份已開展碳交易試點項目。此外，亦設有機制管理國際間之碳交易。該碳交易機制將令可再生能源發電營運商(包括光伏發電廠營運商)能夠以其減碳業務與使用傳統能源發電之公司進行交易，從中取得資金。故推行該等碳交易機制將為光伏供電商提供更強大又可增加其回報之方法。