光伏行業(yè)曾經(jīng)面臨哪些風險

一、土地

3月：《關(guān)于理順光伏項目用地管理、土地稅費等相關(guān)問題的建議》

4月：山東省稅務(wù)局按照國土5號文要求，要求省內(nèi)光伏企業(yè)按照全面積繳納土地使用稅(年繳，5元/m2 )、耕地占用稅(一次性，21.5元/m2 )

8月：山東省微山縣南四湖省級自然保護區(qū)的6處已經(jīng)辦理了立項、環(huán)評手續(xù)，且并未發(fā)電的光伏電站，共計298兆瓦進行了停電斷網(wǎng)及拆除處理。目前已經(jīng)全部拆完。

二、棄光限電

三、補貼拖欠

以2016年為例，風電發(fā)電量為2410億kWh;光伏發(fā)電量為662億kWh;生物質(zhì)發(fā)電量為647億kWh。2017年上半年，風電發(fā)電量為1490億kWh;光伏發(fā)電量為518億kWh。

2017年上半年的電價下，風電平均補貼強度為0.185元/kWh

2017年上半年的電價下地面電站全額上網(wǎng)分布式平均補貼強度為0.518元/kWh;

自發(fā)自用分布式度電補貼為0.42元/kWh。按容量加權(quán)平均為0.505元/kWh。

盡管光電補貼政策較好，但是補貼缺口很大，以下是補貼虧欠情況。

補貼缺口估算：

數(shù)據(jù)來源《可再生能源電價改革研究報告》(2017年3月)

補貼發(fā)放情況也不盡相同。

光伏扶貧，作為國家政治任務(wù)，扶貧辦出面，保證并網(wǎng)后第二年1月就可以拿到補貼

戶用項目，由國網(wǎng)、南網(wǎng)先行墊付

分布式項目，優(yōu)先發(fā)放

領(lǐng)跑者，補貼占比低，較優(yōu)先發(fā)放，不限電，競價

普通光伏項目，最末發(fā)放次序，限電，競價

四、電價下調(diào)

我國標桿電價調(diào)整歷程，如下圖：

五、黑戶電站

2017年的指標是7月19日下發(fā)的，因此630前并網(wǎng)的項目，使用的均為2016千之前的指標。

六、戶用光伏質(zhì)量堪憂

福建某項目，因施工不規(guī)范造成的火災!

七、光伏騙局

10KW光伏電站，當天發(fā)電量為90度，欺騙消費者，以達到銷售目的。

八、戶用光伏維護難

將風險化為前進的動力

1土地

禁止以任何方式占用永久基本農(nóng)田。

對使用永久基本農(nóng)田以外的農(nóng)用地開展光伏復合項目建設(shè)的，在保障農(nóng)用地可持續(xù)利用的前提下，研究提出本地區(qū)光伏復合項目建設(shè)要求(含光伏方陣架設(shè)高度)、認定標準，并明確監(jiān)管措施，避免對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成影響。除樁基用地外，嚴禁硬化地面、破壞耕作層，嚴禁拋荒、撂荒。否則，應(yīng)當依法辦理建設(shè)用地審批手續(xù)，未辦理審批手續(xù)的，按違法用地查處

但對于符合本地區(qū)光伏復合項目建設(shè)要求和認定標準的項目，變電站及運行管理中心、集電線路桿塔基礎(chǔ)用地按建設(shè)用地管理，依法辦理建設(shè)用地審批手續(xù);場內(nèi)道路用地可按農(nóng)村道路用地管理;利用農(nóng)用地布設(shè)的光伏方陣可不改變原用地性質(zhì);采用直埋電纜方式敷設(shè)的集電線路用地，實行與項目光伏方陣用地同樣的管理方式。

2棄光限電

實行可再生能源電力配額制

國家按年度確定各省級區(qū)域全社會用電量中可再生能源電力消費量最低比重指標。各省級電網(wǎng)企業(yè)及其他地方電網(wǎng)企業(yè)、配售電企業(yè)(含社會資本投資的增量配電網(wǎng)企業(yè)、自備電廠)負責完成本供電區(qū)域內(nèi)可再生能源電力配額，電力生產(chǎn)企業(yè)的發(fā)電裝機和年發(fā)電量構(gòu)成應(yīng)達到規(guī)定的可再生能源比重要求。完善可再生能源電力綠色證書及交易機制，形成促進可再生能源電力生產(chǎn)和消費的新發(fā)展模式。《可再生能源電力配額及考核辦法》另行發(fā)布。

根據(jù)中電聯(lián)數(shù)據(jù)：1-10月份，全國全社會用電量52018億千瓦時;按照9%的配額：需要4681億kWh的非水可再生能源;全年總需求大約5600億kWh。2017年風光發(fā)電量全年預計約為4000億kWh(上半年，風電1490億kWh，光伏518億kWh )。生物質(zhì)2016年全年發(fā)電量為647億kWh。因此，年配額的缺口大約為1000億kWh

儲能技術(shù)更加成熟，成本更低，可通過提高自用率，減少棄光限電現(xiàn)象。

3補貼拖欠、電價下調(diào)、黑戶電站

光電太貴，需要高額補貼，因此需要補貼的名額。補貼的幅度、下發(fā)時間對項目影響大。

得益于項目投資下降、新技術(shù)應(yīng)用，光電的度電成本進一步降低。光電便宜后，需要高額補貼比例很低，甚至不需要補貼。

項目投資降低得益于兩方面：

a)組件價格的直接下降，大約下降0.5元/W

b)轉(zhuǎn)換效率提高帶來BOS成本的降低，帶來大約0.1元/W的下降

除組件之外，逆變器的功率密度提高、帶有SVG功能;一體化箱變等都會帶來成本的下降!還有就是新技術(shù)的促進，如跟蹤技術(shù)的發(fā)展等都將對成本降低，提高收益作出貢獻。

項目投資進一步降低，促使項目的度電成本進一步降低，用戶側(cè)接近平價上網(wǎng)

4戶用光伏質(zhì)量堪憂、光伏騙局、戶用光伏運維難

地方政府層面：對戶用安裝企業(yè)的管理越來越嚴格

國家層面：相關(guān)標準將很快出臺

行業(yè)層面，各個企業(yè)都在開展形式多樣的科普與培訓

運維模式方面，本地化、“共享運維”的理念日益被接受，并有許多企業(yè)已經(jīng)開始相關(guān)的工作

2018年光伏市場展望

1

毫無疑問，2018年中國將仍然是第一大光伏應(yīng)用市場!

戶用將成為最大的亮點

光伏扶貧將成為重要市場

2

上游制造業(yè)整合，一些實力差的小企業(yè)將被整合，光伏組件價格將快速下降!

硅片切的更薄更快。一臺專業(yè)的金剛線切割機的日出片數(shù)量相當于以前的三倍

一千克硅錠傳統(tǒng)砂漿可以切出48張硅片，金剛線可以切出60張多晶硅片

3

限電情況將得到很大程度的緩解!

全社會電力需求的增加

以售電公司為責任主體的強制配額制的推出

國網(wǎng)“雙降”政策的執(zhí)行

4

高效、雙面組件等高效組件得到市場的認可!

5

跟蹤支架得到更加廣泛的使用!