亞歐清潔能源（AECEA）近日表示，由于2019年延期實施的太陽能政策、土地稀缺、融資及并網(wǎng)等問題，AECEA仍將維持對＂2019年中國光伏將新增裝機20-24 GW＂的預期，對于已經(jīng)到來的2020年，AECEA預測今年中國市場的光伏裝機將增加至23～31ＧＷ之間。

AECEA援引公開發(fā)布的2020年補貼預算初稿數(shù)據(jù)稱，2020年的光伏補貼預算為17.5億元人民幣（其中5億元用于戶用光伏項目），這一總預算數(shù)額與去年的30億元相比減少了42％。

不過，AECEA沒有提到的是，此前中國已經(jīng)宣布所有需要大規(guī)模補貼的光伏項目都將停止。

AECEA分析師表示，分配給2019年的競價項目未能成形，預計今年權(quán)威部門可能會出臺更加嚴格的措施。等到今年第二個季度結(jié)束，電價補貼將再下降0.02元/千瓦時，預計到2021年，中國將全面取消補貼措施。而在2019年計劃的5.2ＧＷ平價項目和2020年分配的8.7ＧＷ的競價項目全部完成的可能性渺茫的情況下，AECEA對于今年是否批準第二批無補貼項目存在疑問。

除此之外，AECEA認為未來幾年光伏發(fā)展還存在一些煤電造成的不確定因素。AECEA指出，2019年10月，李克強總理在公開發(fā)言中指出，煤炭仍然是我國的主要能源，國內(nèi)油氣的開采量亦有所增加。2019年9月，相關(guān)財經(jīng)媒體報道稱，經(jīng)過幾輪的征求意見，新的煤電電價政策將于2020年將開始實施，從傳統(tǒng)的煤電標桿上網(wǎng)電價轉(zhuǎn)向以基準電價為主、浮動機制為輔的新電價機制。在煤電價格每年下調(diào)15％的情況下，光伏的未來發(fā)展、收益率等存在諸多風險。