今年3月，中央提出加快新型基礎設施建設。按照國家發改委給出的定義，新型基礎設施包括了信息基礎設施、融合基礎設施和創新基礎設施。新能源汽車充電網絡不僅為新能源汽車發展提供基礎性支撐，還是互聯網、大數據、人工智能等新一代信息技術的重要應用場景，是推動智能交通基礎設施和智慧能源基礎設施融合發展的重要抓手。

多年來，國家電網公司一直是我國充電樁建設運營的重要力量，為充電網絡的進一步發展奠定了堅實基礎。4月中旬，公司宣布啟動新一輪充電樁建設，先期開工126個充電樁項目，投資規模達3.6億元，全年安排投資27億元，新增充電樁7.8萬個，新增規模為去年的10倍。公司將進一步立足能源央企責任和定位，落實中央“新基建”部署，發揮電力供應和車聯網平臺服務優勢，助力我國新能源汽車充電樁建設取得新的更大成效。

充電樁建設意義重大、前景廣闊

新能源汽車充電樁投資需求巨大，是支撐國家新能源汽車發展戰略落地的重要途徑。截至2019年年底，我國新能源汽車保有量達到381萬輛，充電樁保有量近122萬個，車樁比約3:1。面對新能源汽車的快速發展，充電基礎設施仍有較大短板，車多樁少導致的充電難等問題仍然是制約新能源汽車發展的重要因素之一。根據《新能源汽車產業發展規劃（2021～2035年）》（征求意見稿），到2025年我國新能源汽車銷量將占汽車總銷量的四分之一左右，預計屆時新能源汽車保有量將超過2500萬輛。即使按照目前車樁比保守測算，充電樁數量仍存在700萬個以上的缺口。加快充電設施建設補短板、促發展的意義重大、作用顯著，有利于促進新能源汽車發展，改善消費者用車體驗，支撐我國新能源汽車發展戰略的落地。

充電設施與數字經濟相結合能夠促進相關新產業、新業態、新服務發展，為經濟增長提供新動力。充電樁產業鏈不僅涉及充電設備、新能源汽車及零部件等制造業，還是大數據、云計算、5G通信、物聯網、人工智能、區塊鏈（簡稱“大云物移智鏈”）等新興信息技術重要的應用場景。加快充電設施與信息技術的融合發展，不僅能夠提升充電網絡數字化水平，更能夠帶動這些新興產業的技術創新。此外，一定規模的充電樁將形成網絡型基礎設施，可以匯聚大量用戶用車習慣、電池狀態等數據資源，進一步驅動服務模式創新。圍繞用戶車輛充電這一核心業態，就可以衍生出電池更換、充電場站增值服務、有序充電、新能源二手車評估等新興服務市場，創造出眾多新的服務需求，催生新的服務業態，進一步引導和滿足消費升級，滿足人民對美好生活的需要。

充電樁是能源網、交通網、信息網“三網融合”的重要載體，能夠促進傳統基礎設施轉型升級。借助充電設施連接能源網絡、交通網絡和信息網絡，能夠通過創新“源-網-荷-儲”智能互動模式，挖掘新能源汽車移動儲能潛力；通過提升清潔能源充電比例，助推交通用能結構轉型；通過能源互聯網與車聯網融合電力信息與車輛信息，促進用戶出行效率、生活質量的提升與用能的優化。充電設施可以在促進“三網融合”，推動傳統基礎設施低碳化、智能化、數字化轉型等方面發揮重要作用。

國家電網深耕充電網絡建設運營，發展成效顯著

在本輪“新基建”熱潮到來之前，以國家電網公司為代表的充電網絡運營商已非常重視充電網絡建設。多年來，充電設施規模顯著擴大，先進技術不斷涌現和應用，運營服務平臺持續優化和升級，互聯互通水平得到較大程度的提升，取得了顯著的社會經濟效益，為充電網絡建設邁向新階段奠定了良好基礎。

積極投資充電設施建設，服務充電設施并網供電，形成初具規模的充電網絡。伴隨我國充電設施從無到有，國家電網一直是充電網絡建設領域中的主要推動者。截至目前，國家電網公司累計投資251億元，共建成充換電站1.16萬座、充電樁9.58萬個。在完善城市充電網絡建設的同時，超前布局高速路網充電設施，建成了“十縱十橫兩環”高速公路快充網絡，為新能源汽車跨城行駛提供了保障。此外，國家電網公司持續為全社會充電服務商提供服務，充電設施接電容量達337.8萬千伏安。

通過持續研發新技術，公司發揮了創新引領作用，促進了充電設施產業鏈的升級。在新能源汽車規模化發展的背景下，消費者對充電樁的技術水平和服務水平提出了更高要求。公司充分發揮自身技術優勢，在行業內率先完成“即插即充”技術攻堅，大幅提升了用戶充電體驗；建成國內首座360千瓦大功率快充站，形成了具有自主知識產權的中國充換電標準體系；與行業內上下游企業合作研發無線充電、雙向充放電（V2G）等新技術。

依托智慧車聯網平臺，公司整合了行業資源和數據資源，顯著提升了充電設施的營運水平和用戶充電便利性。在充電行業發展初期，運營商各自為戰，不同運營商之間的充電樁無法互聯互通，用戶需要下載多個APP、購買多個充電卡、在多個平臺中來回切換，全社會充電設備資源和數據資源未得到充分利用，還降低了新能源汽車用戶的充電體驗。面對該困境，國網電動汽車服務有限公司牽頭聯合多家運營商成立聯行科技公司，通過打造“工業互聯網+消費互聯網”數字化車聯網平臺，在互聯互通、政府平臺、生態與數據合作等核心業務上發力。車聯網平臺已累計接入全國社會運營商超百家，接入充電樁45.7萬個，覆蓋全國85%以上的公共充電樁，深度互聯互通比例超過50%，注冊用戶數超200萬人。平臺利用數字化技術手段為運營商提供充電需求匹配、運營分析服務，并承接政府監管平臺業務。

通過充電設施與電力設施融合發展，公司打造了集約高效、經濟適用、智能綠色、安全可靠的現代化基礎設施體系。充電基礎設施作為連接新能源汽車與電力基礎設施的橋梁，在發揮新能源汽車移動儲能靈活性，實現能源跨時空優化配置方面具有巨大潛力。公司發揮能源互聯網企業優勢，聚合包括電動汽車充電負荷在內的分散負荷參與電力市場化交易；利用北京地區的新能源汽車，定向消納青海光伏扶貧電力及甘肅清潔電力，實現了真正意義上的新能源車充新能源電、綠色零排放；引導北京等七市兩千個站點、三千輛電動汽車參與華北電網調峰，打造國內首個負荷側柔性資源聚合參與調峰輔助服務的商業化運營案例；積極探索V2G削峰填谷商業模式，完成50輛V2G車輛定制與300個V2G樁建設。

落實“新基建”部署，堅持服務為本，推動新能源汽車充電樁建設

當前，新能源汽車充電樁將迎來新一輪發展機遇。筆者認為，國家電網公司應繼續積極發揮央企的責任與擔當，在服務新能源汽車發展戰略、服務能源轉型發展戰略、服務充電行業高質量發展、服務充電用戶提高獲得感四個方面，推動我國新能源汽車充電設施發展行穩致遠。

一是加大充電樁投資力度，完善充電網絡布局，提高并網供電保障水平，服務國家新能源汽車發展戰略。公司今年將新增充電樁建設投資27億元，預計將有效帶動電網建設、元器件及設備制造、運營運維、整車銷售與售后服務等相關產業投資超過200億元；將加大公共、專用、社區、港口岸電等多類型充電基礎設施投資示范力度，優化完善充電網絡布局；將通過推廣“互聯網+”辦電模式，提供省力、省時、省錢的“三省”并網服務，提升各類充電樁接入電網的便捷性，為全社會充電設施提供優質服務。

二是深化以充電樁為載體的能源互聯網服務，提升清潔能源消納能力，服務國家能源轉型發展戰略。隨著電動汽車快速發展，可聚合的靈活負荷資源將不斷豐富，未來可進一步推動形成規模化的負荷調節能力，參與電網輔助服務市場。應創新V2G商業模式，促進V2G項目商業化落地，豐富電網調峰手段，并為用戶創造經濟效益；服務電動汽車充放電負荷參與消納富余可再生能源，吸引更多社會運營商參與車聯網平臺綠電交易，為清潔能源發展提供支撐力量。

三是強化車聯網平臺支撐能力，賦能多元市場主體共同參與充電樁建設，服務充電行業高質量發展。公司已經打造了全球最大的智慧車聯網平臺，未來可以進一步優化平臺功能、探索新興技術應用，通過對充電樁等各類終端設備的物聯管理，提高數據采集的精細度和實時性，不斷提升車聯網平臺的運營支持功能，為行業伙伴提供強大的后臺支撐；還可以進一步通過私人樁共享、充電車輛引流、共建充電站、配套電網接入等方式賦能充電樁用戶、樁群用戶、場地資源方等合作伙伴，激發社會資本對充電設施的建設熱情，為電動汽車充電行業高質量發展提供動力。

四是提供便捷、優質、經濟的充電產品，服務充電用戶提高獲得感。“大云物移智鏈”等新興信息技術的快速發展為提升服務質量帶來很多渠道，可以依托“e充電”APP，深化營銷、互動、會員、廣告、增值等客戶端功能建設；可以持續擴大深度互聯互通水平，逐步實現充電用戶跨運營商的統一支付；可以針對企業大客戶，完善成員用戶管理、大額支付結算、消費管理、車輛管理等功能，實現全線上便捷自助服務；可以擴大車企合作范圍，不斷拓展“車電服務包”的應用場景和服務內容，推動“即插即充、無感支付”先進技術應用，為電動汽車用戶提供多方位優質服務。