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培養(yǎng)低碳產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力
然而，日本FIT制度連這樣的效果都無(wú)從指望。因?yàn)槿毡酒髽I(yè)是在1千瓦時(shí)40日元左右的收購(gòu)價(jià)格下積累了業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)，一旦進(jìn)入收購(gòu)價(jià)格以20日元左右為標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際市場(chǎng)，根本沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力。在設(shè)置收購(gòu)價(jià)格時(shí)，不以培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力為重，只顧激勵(lì)國(guó)內(nèi)企業(yè)的作法應(yīng)當(dāng)盡快予以糾正。
盡管投入了巨額資金，卻培養(yǎng)不出具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)，這樣的結(jié)構(gòu)與日本過(guò)去的公共事業(yè)十分相似。1990年前后，日本的公共事業(yè)規(guī)模達(dá)到近50萬(wàn)億日元，形成了世界屈指可數(shù)的市場(chǎng)。擁有如此規(guī)模的市場(chǎng)，只要充分加以利用，應(yīng)該就能孕育出在相關(guān)領(lǐng)域具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)。但在日本，以業(yè)務(wù)環(huán)境特殊和品質(zhì)為理由，單價(jià)是國(guó)際市場(chǎng)2～3倍的工程得到肯定，如此一來(lái)，在公共事業(yè)相關(guān)領(lǐng)域，很難培育出具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)。
因?yàn)闆](méi)有面向國(guó)際市場(chǎng)制定戰(zhàn)略，龐大的成長(zhǎng)資金最終打了水漂。日本FIT制度也必須學(xué)習(xí)其中失敗的教訓(xùn)。
要想從發(fā)展可再生能源、培育低碳產(chǎn)業(yè)兩個(gè)觀點(diǎn)出發(fā)，高效率并且有成效地推行日本FIT，有幾個(gè)觀點(diǎn)非常重要。
首先，要描繪重視經(jīng)濟(jì)效益的可再生能源建設(shè)藍(lán)圖。在可再生能源中，經(jīng)濟(jì)效益高的是風(fēng)力發(fā)電和生物質(zhì)發(fā)電。在推行FIT的階段，不要急著出成果，應(yīng)該先致力于普及這兩種能源。不過(guò)，發(fā)展生物質(zhì)發(fā)電需要精心進(jìn)行設(shè)計(jì)。在收集、搬運(yùn)作為燃料的生物質(zhì)時(shí)，應(yīng)該在現(xiàn)有業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，利用已展開(kāi)的渠道，借此降低成本，此外，還應(yīng)該通過(guò)混合利用化石燃料，以穩(wěn)定供應(yīng)，緩沖高昂的設(shè)備成本。
其次，在原則上，設(shè)置收購(gòu)價(jià)格要以國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)價(jià)格為基準(zhǔn)，而不是國(guó)內(nèi)企業(yè)的成本。的確，對(duì)于地震對(duì)策等日本特有的情況應(yīng)當(dāng)給予考慮。但是，對(duì)于風(fēng)力發(fā)電、百萬(wàn)瓦級(jí)太陽(yáng)能設(shè)施等業(yè)務(wù)模式已然成型的發(fā)電業(yè)務(wù)，日本企業(yè)一旦習(xí)慣了高達(dá)海外2倍的高成本，就會(huì)喪失國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。而且，如果沒(méi)有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)以高成本開(kāi)展可再生能源事業(yè)，對(duì)于一般產(chǎn)業(yè)的成本競(jìng)爭(zhēng)力也會(huì)產(chǎn)生負(fù)面影響。
再有，利用FIT產(chǎn)生的開(kāi)發(fā)資金構(gòu)筑具有附加值的系統(tǒng)也非常重要。可再生能源擁有適合其各自特性的最佳使用方法（成套化）。開(kāi)發(fā)資金要投向這些戰(zhàn)略性成套商品的開(kāi)發(fā)和普及。
比方說(shuō)，設(shè)置百萬(wàn)瓦級(jí)太陽(yáng)能設(shè)施需要一定面積的土地，因此在國(guó)土面積狹小的日本，不應(yīng)是優(yōu)先普及的模式。在日本，最佳的設(shè)置方法，是在新建、改造設(shè)施和住宅之時(shí)，設(shè)置屋頂型太陽(yáng)能設(shè)備。具有這種功能的智能住宅（環(huán)保型住宅）和大廈可以定位為戰(zhàn)略商品。
并且，對(duì)于可把生物質(zhì)與化石燃料混合起來(lái)燃燒的系統(tǒng)，也要作為戰(zhàn)略商品，設(shè)置略高的收購(gòu)價(jià)格，以推動(dòng)開(kāi)發(fā)投資。只有通過(guò)這種方式構(gòu)筑的商務(wù)模式，才能成為在全球市場(chǎng)中具有競(jìng)爭(zhēng)力的商品。
只有培養(yǎng)出競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)，才能回收成本，實(shí)現(xiàn)高效能源供應(yīng)、普及可再生能源。既然可再生能源無(wú)望通過(guò)自由市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)普及，那么就需要政府看準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景，進(jìn)行相應(yīng)的政策操作。（《日經(jīng)環(huán)保》特約撰稿人：井熊 均）
然而，日本FIT制度連這樣的效果都無(wú)從指望。因?yàn)槿毡酒髽I(yè)是在1千瓦時(shí)40日元左右的收購(gòu)價(jià)格下積累了業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)，一旦進(jìn)入收購(gòu)價(jià)格以20日元左右為標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際市場(chǎng)，根本沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力。在設(shè)置收購(gòu)價(jià)格時(shí)，不以培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力為重，只顧激勵(lì)國(guó)內(nèi)企業(yè)的作法應(yīng)當(dāng)盡快予以糾正。
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| 日本FIT制度在設(shè)置收購(gòu)單價(jià)時(shí)，應(yīng)該參考?xì)W洲等海外FIT制度的標(biāo)準(zhǔn)收購(gòu)單價(jià)。以百萬(wàn)瓦級(jí)太陽(yáng)能生產(chǎn)的電力為例，收購(gòu)價(jià)格應(yīng)該在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)價(jià)格的基礎(chǔ)上，加入地震對(duì)策成本等。戰(zhàn)略性成套商品生產(chǎn)的電力的收購(gòu)價(jià)格還應(yīng)加入開(kāi)發(fā)成本。 |
盡管投入了巨額資金，卻培養(yǎng)不出具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)，這樣的結(jié)構(gòu)與日本過(guò)去的公共事業(yè)十分相似。1990年前后，日本的公共事業(yè)規(guī)模達(dá)到近50萬(wàn)億日元，形成了世界屈指可數(shù)的市場(chǎng)。擁有如此規(guī)模的市場(chǎng)，只要充分加以利用，應(yīng)該就能孕育出在相關(guān)領(lǐng)域具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)。但在日本，以業(yè)務(wù)環(huán)境特殊和品質(zhì)為理由，單價(jià)是國(guó)際市場(chǎng)2～3倍的工程得到肯定，如此一來(lái)，在公共事業(yè)相關(guān)領(lǐng)域，很難培育出具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)。
因?yàn)闆](méi)有面向國(guó)際市場(chǎng)制定戰(zhàn)略，龐大的成長(zhǎng)資金最終打了水漂。日本FIT制度也必須學(xué)習(xí)其中失敗的教訓(xùn)。
要想從發(fā)展可再生能源、培育低碳產(chǎn)業(yè)兩個(gè)觀點(diǎn)出發(fā)，高效率并且有成效地推行日本FIT，有幾個(gè)觀點(diǎn)非常重要。
首先，要描繪重視經(jīng)濟(jì)效益的可再生能源建設(shè)藍(lán)圖。在可再生能源中，經(jīng)濟(jì)效益高的是風(fēng)力發(fā)電和生物質(zhì)發(fā)電。在推行FIT的階段，不要急著出成果，應(yīng)該先致力于普及這兩種能源。不過(guò)，發(fā)展生物質(zhì)發(fā)電需要精心進(jìn)行設(shè)計(jì)。在收集、搬運(yùn)作為燃料的生物質(zhì)時(shí)，應(yīng)該在現(xiàn)有業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，利用已展開(kāi)的渠道，借此降低成本，此外，還應(yīng)該通過(guò)混合利用化石燃料，以穩(wěn)定供應(yīng)，緩沖高昂的設(shè)備成本。
其次，在原則上，設(shè)置收購(gòu)價(jià)格要以國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)價(jià)格為基準(zhǔn)，而不是國(guó)內(nèi)企業(yè)的成本。的確，對(duì)于地震對(duì)策等日本特有的情況應(yīng)當(dāng)給予考慮。但是，對(duì)于風(fēng)力發(fā)電、百萬(wàn)瓦級(jí)太陽(yáng)能設(shè)施等業(yè)務(wù)模式已然成型的發(fā)電業(yè)務(wù)，日本企業(yè)一旦習(xí)慣了高達(dá)海外2倍的高成本，就會(huì)喪失國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。而且，如果沒(méi)有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)以高成本開(kāi)展可再生能源事業(yè)，對(duì)于一般產(chǎn)業(yè)的成本競(jìng)爭(zhēng)力也會(huì)產(chǎn)生負(fù)面影響。
再有，利用FIT產(chǎn)生的開(kāi)發(fā)資金構(gòu)筑具有附加值的系統(tǒng)也非常重要。可再生能源擁有適合其各自特性的最佳使用方法（成套化）。開(kāi)發(fā)資金要投向這些戰(zhàn)略性成套商品的開(kāi)發(fā)和普及。
比方說(shuō)，設(shè)置百萬(wàn)瓦級(jí)太陽(yáng)能設(shè)施需要一定面積的土地，因此在國(guó)土面積狹小的日本，不應(yīng)是優(yōu)先普及的模式。在日本，最佳的設(shè)置方法，是在新建、改造設(shè)施和住宅之時(shí)，設(shè)置屋頂型太陽(yáng)能設(shè)備。具有這種功能的智能住宅（環(huán)保型住宅）和大廈可以定位為戰(zhàn)略商品。
并且，對(duì)于可把生物質(zhì)與化石燃料混合起來(lái)燃燒的系統(tǒng)，也要作為戰(zhàn)略商品，設(shè)置略高的收購(gòu)價(jià)格，以推動(dòng)開(kāi)發(fā)投資。只有通過(guò)這種方式構(gòu)筑的商務(wù)模式，才能成為在全球市場(chǎng)中具有競(jìng)爭(zhēng)力的商品。
只有培養(yǎng)出競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)，才能回收成本，實(shí)現(xiàn)高效能源供應(yīng)、普及可再生能源。既然可再生能源無(wú)望通過(guò)自由市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)普及，那么就需要政府看準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景，進(jìn)行相應(yīng)的政策操作。（《日經(jīng)環(huán)保》特約撰稿人：井熊 均）
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